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如何加强对基层工会经费审查工作的指导?

出处:按学科分类—政治、法律 企业管理出版社《工会工作手册》第547页(1744字)

一、加强制度建设的指导

加强制度建设,是把工会经审工作引向经常化、规范化、程序化的重要建设工作。在贯彻落实《基层工会经费审查委员会工作条例》中,基层工会经审会结合本单位的实际制订执行条例的工作细则、制度的本身,就是一项极重要的制度建设工作。市、县以及市、县以上各级工会都应在贯彻条例的工作中切实加强指导,帮助基层经审会搞好制度建设。

二、提高经审干部素质,加强人员培训,做好思想建设的指导

针对新干部的思想观念,业务知识,独立行使监督的意识不适应的状况,一些市、县工会经审会,在本市、县或一定范围内,采用送出去、请上来,或者送上门办的办法进行培训,让他们参加如何审核工会预决算及财务收支等的知识讲座。还有的举办经审业务知识问答普及赛,经审、财务业务知识对垒选拔赛,优秀选手现场表演赛,以及模拟训练等多种形式的培训,让基层工会经审人员分期上岗操作,提高业务政策水平,取得了很好的效果。

三、深入基层,协助工作,进行现场指导

一些市、县工会经审会,结合中心工作要求,选择重点,深入下去调查研究,配合基层工会经审会一起现场办公。以上面的同志为主了解情况,政策把关,业务指导,边调查、边检查、边分析、边宣传、边指导,基层工会经审会的同志独立地分析情况,审查帐证,提出建议,写出书面结论报告,听取被审单位意见认可后,下达正式审计意见。这样面对面的指导,看得见、摸得着,领会深,吃得透,有利于基层工会经审干部的素质提高,有利于培养他们掌握要领,严格按规程办事,有利于他们大胆独立开展工作,提高其工作的权威性。

四、开展达标竞赛,加强对基础工作的指导

近几年来,在全国工会系统开展的财务竞赛,实行经费超收回拨办法以及审查漏交经费以后,对提高收缴率促进很大。从上到下对收取经费普遍比较重视,也取得了显着成果。

五、接待会员群众来访举报,通过对案件查处进行指导

一些市、县工会经审会根据群众的信访举报,对所反映的有关人和事进行审查调查,特别对贪污挪用、烧毁帐证、打击报复等重大问题的审查,对基层工会经审工作进行指导。通过调查核实,作出审查结论,提出处理意见。通过对这些实际问题的查处,对基层经审工作进行指导,也是一种实践练兵,往往起到其他方式所起不到的作用。

六、组织工会内部联审,进行示范指导。组织工会内部在一定范围内(市或县、区、产业系统工会)联审,进行示范指导

由上一级工会牵头,把下一级工会财务、经审干部组织起来,统一安排,交叉联审互查。这样做有四个好处:一是经验丰富的老同志帮助新干部,先进单位引导后进单位,及时解决财务工作中的“常见病”,起到了“以审代训”的作用;二是人力集中,内情熟悉,容易发现问题,又找得出原因,便于做出正确的分析判断,及时向被审单位领导反馈信息,提出切中要害的合理建议,工作效率高,说服力强,覆盖面大;三是可以避免来自受审单位的影响以至干扰,做到反映情况真实,处理问题得当,同时可以引起被审单位、部门领导高度重视;四是互相推动交流经验。

七、建立市、县工会经审会成员联系点,对基层工作进行直接指导

市或县、区、产业工会经审会的全部成员按每人所在单位的范围,分别建立委员联系点。每季度委员到联系点听取职工群众对该基层工会财务工作的意见,然后把意见及时地反馈到工会研究改进。与此同时,经审委员则把上级工会经审会的新要求、兄弟单位的新经验、财务制度上的新规定,也及时向基层联系点进行传达宣传、指导落实。

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