什么是文化宫的民主管理?

出处：按学科分类—政治、法律 企业管理出版社《工会工作手册》第746页（648字）

民主管理是社会主义企事业单位的一个重要特征，这是由社会主义制度所决定的。在我国，人民群众是国家的主人，也是企事业单位的主人，人民群众有管理国家、管理各种事业、管理文化教育的权力。工人文化宫、俱乐部是工会组织为职工群众举办的文化福利事业，更应该实行民主管理。所谓民主管理就是群众能够以不同的形式参与的一种管理方式。对文化宫、俱乐部来说，群众参与可分作两个方面：其一是内部职工参与管理；其二是外部职工参与管理。外部职工就是作为文化宫、俱乐部服务对象的广大职工群众。内部职工参与管理的形式主要是实行职工代表大会制或职工大会制度。职代会首先应在文化宫、俱乐部的办宫方向、发展规划、计划和目标的制订，分配原则等问题上发挥作用。其二是在对行政领导的监督方面发挥作用。其三是在维护职工的切身利益方面发挥作用。外部职工参与管理的形式是多种多样的。例如成立文化宫、俱乐部民主管理委员会，吸收厂矿职工代表参加就是参与管理的一种形式。定期或不定期召开座谈会，广泛听取基层工会干部和职工的意见也是一种参与。发动职工献计献策，为改进工作而开展的合理化建议活动也是职工参与管理的一种形式，如此等等。

文化宫、俱乐部实行民主管理很重要的一条是领导班子，特别是主任要有民主意识，要倡导群体经营思想。要广开言路、集思广益，不能搞一言堂，不能搞家长制。要主动的建立和健全民主监督体系，要充分发挥党组织的战斗堡垒作用和工会的监督作用。