加强形势政策、民主法制和维护社会稳定的教育

出处：按学科分类—政治、法律 上海人民出版社《新世纪党的基层组织工作实务手册》第363页（2020字）

(1)党的路线、方针和政策教育。这是以学习、贯彻党和政府的路线、方针、政策为内容的思想教育活动，其目的是使干部和群众认清党的路线、方针和政策的正确性，提高贯彻执行的自觉性。

在新形势下全面进行党的路线方针政策教育，必须着重把握以下要求：一是要帮助人们认识我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，这是我国最大的实际、最基本的国情，是党制定路线、方针、政策的最基本的依据。认清这个国情，才能搞清楚什么是中国特色社会主义，怎样在我国建设社会主义的问题，并进一步认识，在经济建设和社会发展中，为什么必须实行现在这样的政策而不是别样的政策。二是要帮助人们认识社会主义初级阶段的根本任务是发展生产力，党的一切方针政策的根本出发点就是有利于生产力的发展。正确贯彻党的路线方针政策，生产力得到发展，我国经济、政治、文化和社会生活各方面存在的种种矛盾就比较容易解决，人们日益增长的物质和文化的需要，就会逐步得到满足。三是要帮助人们认识党的路线方针政策代表了最广大人民的根本利益，是人民群众意志和利益的体现，是同人民的切身利益和长远利益密切联系在一起的，努力把党的路线方针政策变为党员、干部和群众的自觉行动。四是在路线方针政策教育中要贯彻全面、完整、准确的原则。不能各取所需、各取所好，更不能从本单位、本部门的利益出发，主观、片面地曲解党的路线、方针和政策。

(2)形势任务教育。这是日常性的思想政治教育的一项重要内容，是以国内外形势与任务、本地区本单位形势与任务为主要内容的思想教育活动，其目的是端正干部和群众对国内外形势、任务的认识，对本单位形势任务的认识，提高工作的主动性和积极性。

基层党组织进行形势任务教育的内容和要求主要有：一是开展国际国内政治经济形势的教育，引导干部群众了解前进中的有利条件和不利因素，在形势好的时候要看到问题，在遇到困难和挫折的时候要看到光明。要使干部和群众了解国际国内政治经济形势，并能用马克思主义的立场、观点和方法分析形势，分清主流与支流，保持清醒的头脑。二是开展本地区、本单位的形势与任务教育，及时向干部和群众讲清面临的形势和任务，使干部和群众认清自身的职责，积极努力地去完成各项任务。三是引导人们正确地对待暂时的困难和失误。由于我国正处在历史发展的转折时期，各项工作千头万绪，新情况新问题层出不穷，必然会遇到种种困难，工作也可能会出现某些失误。因此，要通过形势教育，引导人们认识前进道路上的有利条件和不利因素，认识到困难无处不在、无时不有，工作就是解决困难，解决困难就必须真抓实干。要使人们认识到，困难是座熔炉，能够激发人的进取精神，磨练人的意志，成就事业和造就人才，从而知难而进，迎难而上。

(3)民主法制和社会稳定教育。这是使干部和群众掌握民主与法律知识，加强民主法制意识，自觉维护社会稳定的思想教育活动，其目的是提高干部群众的法律素质，建设社会主义法治国家。

基层党组织开展民主法制和社会稳定教育的主要内容和要求是：

①要使干部群众充分认识到，中国搞社会主义现代化建设，必须有一个团结稳定的社会环境。要加强民主和法制教育，普及宪法和法律知识，引导人们增强法制观念，坚决依法办事、遵纪守法，不参加非法组织，不参与危害社会公共秩序的活动，坚决同一切破坏社会稳定的违法行为作斗争，自觉维护安定团结的大好局面。

②在进行民主法制教育时，既要进行法律常识教育，又要进行什么是自由和民主的教育。自由离不开纪律，不遵守纪律而自由行动，就是妨碍了别人的自由，最终自己也会没有自由。民主是目标，是手段，也是过程，是同国家的政治、经济、文化发展水平同步的。如果不顾我国国情，搞西方式的民主，我们的国家就会出现政治不稳定的局面，这不符合全国各民族人民的根本利益，这方面我们曾有过深刻的教训。

③进行民主法制教育要与建设社会主义市场经济体制相结合。市场经济是法制经济，法制是市场经济的重要支点。市场经济的运行，客观上要求市场主体在法律规定的秩序中运行，受法律的规范和制约。这是因为市场经济要求在商品生产和交换过程中做到有序、安全、高效和公正。否则，市场主体各行其是，必然导致市场混乱，甚至出现诸如假冒伪劣商品泛滥、拖欠债务、商业欺诈、污染环境等不健康的现象，既损害了国家的利益和消费者的利益，也损害了市场主体的利益。因此，要通过法制教育提高干部和群众的法制观念，从法律上保证社会主义市场经济的有序运行。