社区组织的党建工作

出处：按学科分类—政治、法律 上海人民出版社《新世纪党的基层组织工作实务手册》第743页（1654字）

从广义上说，社区组织包括政府组织、政党组织、企事业单位组织、新经济组织和新社会组织以及其他群众组织等。其间，除了搞好街道党工委和居民区党支部的建设以外，对社区公有制企业、新经济组织和新社会组织的党建工作也应十分重视。

新时期党组织在公有制企业领导体制中，除了保证监督党和国家路线方针政策的贯彻执行这一基本职责外，着重要发挥好四个方面的作用：一是推进作用。党组织应是企业管理机制运行的推进器，主要表现为增强党组织的活力，提高党员素质，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，不断增强党员在政治上的坚定性、思想上的先进性、工作上的原则性和作风上的纯洁性。二是导向作用。党组织应是企业管理的导向器，党组织的监督应当是积极的监督，保证应当是主动的保证，两者贯穿于企业经济活动的全过程。三是协调作用。党组织要协调处理好企业内部的矛盾纠纷，起到润滑剂的作用。四是参谋作用。党组织应为企业的经营决策当好参谋，保证企业良好运行。

加强新经济组织和新社会组织的党建工作，首先必须明确新经济组织和新社会组织党组织的地位和作用。新经济组织和新社会组织中的党组织要执行党章规定的党的基层组织的基本任务，在广大职工人员中发挥政治核心作用。党组织的职责总体来看，应积极宣传贯彻党和国家的方针、政策，监督和引导新经济组织和社会组织遵守国家的法律、法规；应做好党组织的自身建设，抓好党员的教育管理，发挥党员的先锋模范作用；应做好员工的思想政治工作，团结和依靠职工群众，关心和维护职工的合法权益；应积极推进两个文明的建设、协调内部各方面的关系，化解矛盾，维护组织和社会的稳定。要不断探索党组织在这些组织中的活动方式和工作方法。一是注重党组织活动内容的创新。在新经济组织和新社会组织中，党组织要开展以“扩大影响力、增强凝聚力、提高战斗力”为主要内容的活动，通过明确活动主题、制定工作标准、树立先进典型、加强分类指导，加强党组织自身建设，形成工作规范有序、活动丰富多彩、内容不断创新、考核目标日趋严密的良性运行机制。二是注重党组织活动形式的创新。在“有利于严格的党内生活，有利于党员的教育管理，有利于企业及社会组织的发展”的前提下，主要以“业余、小型、多样”为原则开展党组织活动。

要加强新经济组织和新社会组织中的党建工作，当前的主要任务有三：一是把这些组织中的党员组织起来，二是充分发挥这些党员的先锋模范作用。三是积极慎重地发展新党员。重视在生产、工作第一线和青年中发展党员，要把承认党的纲领和章程、自觉为党的路线和纲领而奋斗、经过长期考验、符合党员条件的其他社会阶层的先进分子吸收到党内来，增强党在全社会的影响力和凝聚力。首先建立健全新经济组织或新社会组织党的基层组织。近年来，各地在实践中采取了许多办法，如“独立、联合、挂靠、派入、统建”等，都取得了很好的效果。原则上应该要求：凡具备建立党组织条件的，应尽快建立起独立的党支部；零散党员可就近与其他组织中的党员建立联合党支部；党员人数少、暂不具备建立党组织条件的，应先把工会、共青团组织建立起来，为建立党的组织创造条件；个体工商户党员相对集中的地方，可就近、就地建立党组织。党员要严格要求自己，自觉地以出色的工作影响人，以良好的形象感召人，以崇高的威信凝聚人，做到“有为”，积累“党员形象”。通过加强党的工作和党员的影响，使得广大职工人员认清形势，懂得新经济组织或新社会组织是经济社会发展的需要。各级党组织要以改革的精神，不断研究新经济组织或新社会组织党建工作中遇到的新情况、新问题，坚持正确的舆论导向，及时总结推广好的经验，探索有效的工作方法和途径，不断提高党员素质，增强党组织的凝聚力和战斗力，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，促进新经济组织和新社会组织健康发展。