优待抚恤制度

出处：按学科分类—政治、法律 北京大学出版社《北京大学法学百科全书宪法学行政法学》第681页（598字）

国家和社会通过民政行政机构对优抚对象实行优待、抚恤以及其他物质照顾和精神鼓励的一种行政管理制度。它具有巩固和稳定人民军队和人民民主专政，保护和促进生产力发展，调节人际关系等功能。我国的优待抚恤制度主要包括以下内容：①拥军优属，政府及有关组织通过多种形式的慰问、联欢、走访活动等，为部队干部战士及家属提供各种服务，送去温暖，密切军政、军民关系，增进公民的国防观念。②烈士褒扬，通过褒扬革命先烈在新民主主义革命、社会主义革命和建设中立下的不朽功勋，鼓舞群众以先烈为榜样，为祖国建设贡献力量。其主要内容有，审批革命烈士，编印《革命烈士英名录》，搜集、整理、陈列革命烈士的遗物和斗争史料，管理维护烈士陵园和烈士纪念建筑物，在节日期间组织群众祭扫烈士陵墓等。③群众优待，即政府通过群众统一筹集资金、统一兑现的办法，对优抚对象实行在生产、生活等方面的综合服务和照顾。如对义务兵家属实行户户优待，对特殊困难户实行补助等。④定期定量补助，国家对年老体弱、丧失劳动能力、生活有困难的复员军人等实行定期定量补助。⑤国家抚恤，分为牺牲病故抚恤和伤残抚恤两种，其标准分革命烈士、因公牺牲和病故三类。⑥扶优，就是扶持优抚对象发展生产、勤劳致富。⑦举办优抚事业单位，由民政部门举办革命伤残军人休养院、复员军人慢性病疗养院等，收养一部分无依无靠的优抚对象，以保障他们的生活。