通报
出处：按学科分类—社会科学总论 中国建材工业出版社《中国文书大典上卷》第276页（3131字）
【简介】：
通报的性质 (一)通报适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。(二)通报是党政机关和社会团体把工作情况、经验教训、好坏典型事例以及有示范、指导、教育、警诫意义的事件通知所属下级单位的公文。
通报的特点 (一)通报在沟通情况、传达信息方面与通知有相似之处。通报与通知不同之点在于：通知的事项是上级单位根据需要确定下发的；通报的事项则是先发生在下级单位，上级了解以后，整理成文才下发的。通知要求受文单位执行，重在行动，而且所有受文单位都不能例外；通报则要求受文单位了解重要情况或典型事件，重在“知”或接受教育，而且对不同受文者有不同要求，如批评性通报要求被批评者接受教训加以改正，对其它单位则要求引以为戒。通知的缘由和事项写得比较简单概括，一般不用分析评论；通报的缘由和事项写得比较具体并有一定的分析评论。(二)通报的特点是：1．通报之所以能作为独立的公文文种存在，最重要的就是它具有教育性，此乃它与“通知”、“函”等公文相区别之点。2．通报对受文者的教育是启发式的，它告诫人们注意什么问题、发扬什么精神、纠正什么倾向等，通过典型事例启迪诱导，以希望、号召的形式表达。3．通报具有针对性，针对性强不强是决定通报价值大小的重要因素。
通报的作用 (一)通报的作用在于表彰先进、批评错误、交流经验教训，它不仅能鼓励或教育当事者，而且能教育广大干部和群众。(二)通报的作用在于沟通信息、互通情报，使有关单位或组织了解工作进程，树立全局观念，安排好自己的工作，促使下属单位和人员见贤思齐，学习别人的优良品德、先进经验，改进自己的工作，或者吸取别人的失败教训，引以为戒，警惕类似问题发生。
通报的格式 通报由标题、正文、报尾三部分组成。标题包含发文单位、事由、文种三个要素，一般写成“××机关关于××××的通报”，也有省去发文单位的。正文结构一般分三个层次：第一个层次是叙事，要写清事件发生的时间、地点、原因、过程、结果、影响和涉及的单位、人员等，这是通报的主体部分，必须真实准确，要写得详略得当；其中，事件的过程和情节要写得详细一点，以便读者从中吸取经验教训，其它部分可写得简略一些，但也要保持事件的完整性。第二个层次是评论，在客观叙事的基础上，对事件的性质作概要的、中肯的分析评价，表明发文或有关的是非爱憎态度，点出通报意图。第三个层次是处理结果与对受文者的要求，或表扬奖励，或批评处分，对当事人要有明确的态度，对受文者也要提出希望和要求。报尾要写明发文单位(若标题已写就不要重复)和时间，有的还要注明通报发放范围。
通报的写作要求 (一)写作通报要注意以下几点：1．要及时。一个事件出现以后，如果具有发通报的条件，就应立即编写印发。2．要真实。通报所据必须是真人真事，不能有半点虚假，因此，拟写通报前一定要调查核实，做到准确无误。3．要具有典型性。无论表扬或批评，只有事件典型，才能起到振聋发聩的作用。(二)写作通报是一件非常严肃的事情，流氓活动情节、污秽语言不可见诸通报，分析评价、希望要求要符合党和政府的政策原则，表扬不能凭空拔高，批评不能“无限上纲”。
通报的种类和例文 通报按作用划分，主要有情况通报、表彰通报、批评通报三种。情况通报是将有关情况告知所属单位，让其了解全局，从而与上级协调一致，避免或克服工作中的盲目性、随意性的通报，其正文一般包括叙述事实、分析形势、明确任务、提出要求或讲清上级的方针政策等内容。毛泽东同志在为中共中央起草的《关于情况的通报》可作为此类通报的范例。表彰性通报是通过公布具有典型性的好人好事、先进经验以教育群众的通报。这类通报一般包括三个部分：第一部分叙述表彰对象的先进事迹，第二部分写给予什么奖励，第三部分写对被表彰人和受文者的希望或向受文者发出号召。
【范例】：
××省人民政府关于奖励
实现1992年粮食盈亏责任目标单位的通报
×府发〔1993〕8号
1992年，全省粮食机关的财务部门在各级政府的直接领导下，认真贯彻省政府×府发〔1992〕41号文件的精神，在财政部门的密切配合下，克服困难，扭亏增盈，取得巨大成果，圆满实现了省政府年初确定的全省粮食企业比上年减少挂亏3亿元的目标，为减轻国家财政负担，振兴我省经济作出了贡献。
根据省政府×府发〔1992〕41号文件的精神和省财政厅与各地市签订的制止新增粮食财务挂帐责任书，并根据1992年度粮食财务决算考核结果，省政府决定对全省11个地(市)、97个县(市、区)以及11个省、地(市)粮食局直属单位予以奖励，在增计政府工作目标管理分的同时，给实现目标的单位和政府首长、粮食局长、财政局长颁发奖金。
希望各级政府和粮食、财政部门继续努力，加强领导，扎实工作，深化改革，帮助企业转换机制，搞活经营，提高效益，在新的一年的粮食财务减亏增盈工作中取得更大的成绩。
一九九三年三月九日
批评性通报是将典型的坏人坏事、过失事故或某种不良倾向等公布出来，既教育当事人，也让大家从中吸取教训，以防止类似事件再次发生的通报。此类通报的正文一般由通报内容摘要、通报事项、教训和要求等部分组成。
××省人民政府办公厅
关于××水泥厂水泥包装发运被堵事件的通报
×府厅发〔1992〕5号
现将××县联运公司、汽车运输公司用车辆围堵××水泥厂交通、运输通道，造成水泥发运中止事件的情况通报如下：
1991年10月25日，因水泥运输问题，××县联运公司、汽车运输公司动用10辆汽车、拖拉机堵在××水泥厂新、老栈台水泥接仓机旁、水泥装车出入口、厂内铁路专用道口和厂区公路上，造成水泥包装、发运中止达12个小时之久。这次事件，使××水泥厂当天少包装、发运水泥1500吨，15个车皮水泥不能装车调走，严重干扰了企业的生产经营活动，造成了极坏的社会、政治影响。
××县联运公司经理×××、汽运公司经理×××对这次事件不但没有制止，反而参与围堵，并带领30余人，以向厂方要饭吃为名，在水泥厂厂长、书记办公室停留达两个半小时之久，对此事负有主要责任。
××县交通局，事前已掌握了两个公司拟对水泥厂采取过激行动的情况，但未做任何疏导工作；事发后，县政府领导责成县交通局采取措施撤出车辆，交通局领导也没有采取任何行动，致使事态未能及时平息，对此负有一定责任。
对于这次事件的责任人，××县政府应予批评教育，对于主要责任人应给予严肃处理。
目前，影响和干扰企业特别是国营大中型企业生产的现象在一些地方时有发生，如不及时制止，必将给经济发展带来严重后果，希望各地(市)、各部门认真吸取这次事件的教训，引以为戒，切实为国营大中型企业创造一个良好、宽松的外部环境。
一九九二年一月二十二日