交通部致外交部：交通部总长朱启钤在英国使馆问答记录

出处：按学科分类—交通运输 社会科学文献出版社《中华民国铁路史资料1912-1949》第153页（1828字）

【事件内容】：

朱使云：英国铁路各项合同，现在如何?宝林、大成⁽¹⁾两公司合同，何时可以签订?该两公司合同已经磋商四阅月，至今仍未签订，敝公使实不解其故。

朱总长云：宝林、大成两公司之合同，与普通铁路合同不同。宝林包工三合同，已经鄙人研究；对于支款扣用及裁判各事，鄙人均有疑问；且一切关于专门各节，亦须研究，合同必须两方面同意，方能订定。

朱使云：此项铁路合同，一月前敝公使与贵总长晤面时，贵总长曾言此项合同，数日内即可订定。梁士诒君告知敝公使，大成公司合同至多商量五次可以签字；宝林公司包工合同，至多商量十次可以签字。蔡廷

君亦曾函知敝公使，谓此项合同数日内即可订定。且前25号，哈参赞代表敝公使见叶次长，亦言宝林公司之合同于下星期即可签订。此事如是耽延，敝公使十分不解其故。

朱总长云：对于此项合同签字一节，鄙人须担负责任，故必须研究。

朱使云：敝公使前次与贵总长晤面时，至今已经月余，贵总长已足有时间研究一切。且法兰芝君告知敝公使，彼与罗君将一切条文均行订妥，即待签订。

朱总长云：法、罗二君拟订之条文，系用英文。翻译之后，鄙人阅看时有许多疑问，故须研究。

朱使云：英政府对于此二君极为注重。屡次电询，何故如此耽延。敝公使窥贵总长之意，系故意耽延，贵总长是否不愿签订此二项合同。

朱总长云：鄙人先因条文有不明晰之处，必须研究，并非故意耽延。且鄙人办理两部之事，均须兼顾，交通部系属兼办；大总统业已特任交通部长，约一星期即可到任。

朱使云：贵总长是否拟将此二项合同移交梁总长办理?果如是，则对于梁总长甚不公道，因其离国数年，未闻路事，将必更有无限耽延。中国政府与比法商人订定合同，皆无耽延，而于英商即有耽延，未免有碍邦交。且屡次贵总长及诸君告知敝公使者，与事实皆不相同，敝公使屡次以诸君所言电达英政府。按现在情形，使敝公使处于极困难之地位。敝公使将一切详情，必电达英政府，恐英政府必不以中政府为然，此事于两国邦交大有关系。

朱总长云：贵公使所言此事于两邦国交有碍一语，未免太重。中政府与法比商人订定之合同，与此次包工合同不同，因借款而兼包工，实为中国造铁路之创格，一切均无先例。其中或关技术、或关计算、或关裁判，条目本属繁密，非有专门经验不能审订。交通部对于此中问题，应当审慎办理。贵公使前月与本总长晤面时询及此事，曾声明包工合同甚觉繁难，现派罗国瑞与法兰芝开议，渐有头绪云云，亦甚希望从速办理之意。惟因事实变更，不能如愿，殊觉歉然。但宝林公司沙兴铁路之正合同，早经签订，方应从事踏勘路线，此项详细合同虽少延时日，实与该公司既得之利益无碍。现在仍是继续讨论时期，并非停止进行，贵公使不可误会。梁总长到任在即，鄙人对于此项合同内容之疑点甚多，即令提出讨论，法兰芝君于磋商条件时，亦须与彼伦敦公司往返电商一切，是则非少数时间所能办结。

朱使云：敝公使可令英商从速办理。如有可以帮忙之处，必竭力帮忙，并可昼夜来部襄助，俾于贵总长离交通部之前，将此项合同签订。并请贵总长谒见大总统，将敝公使今日所谈各节详陈大总统，并请大总统准贵总长于交卸前，将此二项合同签订。

朱总长云：谒见大总统转陈一节，自可照办。惟签订合同一事，敝总长必须有讨论时机，俾能明晰一切条文，方能言及结果。

朱使云：敝公使始终相信贵总长及诸君，不料现在有此情形，敝公使深为可惜。如英政府得悉，必以为中政府不顾邦交，将有对待之法。拟再求贵总长谒见大总统，详陈一切，请大总统准由贵总长将此项合同签订。

朱总长云：贵公使所云不顾邦交，未免过重。今日贵公使所言各节，当代陈大总统。