解放战争第二年的战略方针

出处：按学科分类—军事 湖北人民出版社《中国军事史辞典》第724页（495字）

1947年9月1日毛泽东为中共中央起草的对党内的指示。

解放战争进行到1947年6月，国民党军队被歼112万人，引起了极端深刻的失败情绪，振奋了全国人民。这时中国共产党为夺取解放战争的最后胜利，提出了这个战略方针。主要内容：1．肯定了解放军第一年作战的伟大胜利，规定了解放军第二年作战的基本任务。

即举行全国性的反攻，以主力打到外线去，将战争引向国民党区域；以一部分主力和广大地方部队继续在内线作战，收复失地。

2．到国民党区域作战是争取胜利的关键。第一是善于捕捉战机，勇敢坚决，多打胜仗；第二是坚决执行争取群众的政策，使广大群众获得利益，主动站在解放军方面。

只要这两点做到了，就胜利了。3．分析了国民党军队兵力分布及战斗力。

重申了解放军的作战方针。

即先打分散孤立之敌，后打集中强大之敌；先取中、小城市和广大乡村，后取大城市；以歼灭敌人有生力量为主要目标；每战集中绝对优势兵力，四面包围敌人，力求全歼，不使漏网。在特殊情况下，则采用给于歼灭性打击之方法等。强调在作战形式上，力求在运动中歼灭敌人，同时注重阵地攻击战术，以便夺取敌人的据点和城市。