出处：按学科分类—政治、法律 法律出版社《法律辞典》第362页（266字）
船舶悬挂两国或两国以上旗帜航行并视方便而换用的旗帜。方便旗主要用来逃避或减轻应缴纳的税费。按照国际法，船舶航行应仅悬挂一国的旗帜，除例外情形外在公海上受该国专属管辖。有些国家对船舶悬挂其旗帜航行的条件(即登记条件)要求很低，以换取大量船舶的登记费。此类船旗国与船舶没有真正的联系，对船舶难以实行管辖。1982年《联合国海洋法公约》规定，“悬挂两国或两国以上旗帜航行并视方便而换用旗帜的船舶，对任何其他国家不得主张其中的任一国籍，并可视同无国籍的船舶”。无国籍船舶不受任何国家的保护。