立法机关

出处：按学科分类—政治、法律 法律出版社《法律辞典》第863页（442字）

指制定法律规范的国家机关。有广狭义之分。广义上的立法机关指一切有权制定、修改、解释、废止法律、法规的国家机关。其制定法，不仅有法律，而且包括具有法律效力的其他规范性文件。狭义的立法机关指依法行使立法权，制定、修改、解释、废止法律的代议机关，即通常所指的相对于行政机关和司法机关而言的立法机关，还包括国家元首。根据中国现行《宪法》的规定，全国人大及其地方各级人大是国家的权力机关，但并不是每一层级的人民代表大会都是立法机关。县级以下的地方各级人民代表大会及其常设机构不具有立法权。所以，在中国不能简单地认为人民代表大会就是立法机关。另外，根据现行《宪法》和法律的规定，国务院可以依据《宪法》和法律，制定行政法规；国务院各部委可以制定部委规章；省、自治区、直辖市人民政府可以制定地方政府规章；省、自治区人民政府所在地的市人民政府以及国务院规定的较大的市的人民政府都有权制定地方政府规章。因此，中国《宪法》和法律所规定的立法机关是广义上的。