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行政国家

书籍:法律辞典

出处:按学科分类—政治、法律 法律出版社《法律辞典》第1653页(483字)

是指政府对社会经济生活干预加强,行政权呈不断膨胀、扩大趋势的国家。20世纪以来,特别是第二次世界大战以后,西方国家由于科学技术的进步和其他因素,社会经济有了很大发展。社会经济的发展导致社会经济关系的复杂化和各种利益的冲突,经济矛盾和政治矛盾加剧并日益尖锐化;人们的“福利国家”观念,期望政府能明智有效地消灭贫困和失业,实现社会的迅速发展。于是各种行政机构应运而生,行政人员不断增加,行政事务日益专门化和复杂化,委任立法和行政司法也随之产生。政府的行政职能日益扩张,日益突破传统的立法、行政、司法三权的界限,行政权侵入到传统的立法、司法领域,并逐渐渗透到社会生活的各个层面,使人们从生到死,无时无刻不生活在行政权的“保护伞”下。对于这种现象,现代西方学者在其着述中称之为“行政国”。行政国家有如下明显的特征:(1)政府机构种类繁多,数量剧增;(2)政府工作人员增加;(3)政府对经济和社会生活的干预加剧;(4)委任立法出现;(5)行政司法的建立;(6)行政权摆脱立法权和司法权的制约,加重对立法权和司法权的干预,等等。

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