新西班牙第一部初等教育法颁布

出处：按学科分类—文体、科学、教育 江苏教育出版社《世界教育大事典》第479页（946字）

1537年，现代最重要的发明之一——印刷术传入新西班牙(即今天的墨西哥)。这件事给新西班牙的教育以极大的推动。其最大的影响就是在各社会阶级中激起了学文化的热情。在这种学文化热情冲击下，非宗教的世俗教师任教的私立初等教育迅速兴起。受教育者大都是富裕的中产阶级的子弟。这种教育发展很快，但很混乱，以致到17世纪开始之际，不得不制定章程，规范这种教育的发展。与此同时，新西班牙的蜡烛业、矿业、制作业、毛纺业、织布业、车工业、木工业等等行业都已经有了行业法，但教育还没有一部正式法律来规范教师的行为。基于上述两种情况，经西班牙总督加斯帕尔·德苏尼加·伊阿塞维多批准，新西班牙于1598年颁布了一部题为《关于传授至高至贵读、写、算技能的教师的法令》(La Ordenanza de Los Maestros del Nobilísimo Arte de Leer，Escribir y Contar)。该法令就是新西班牙第一部初等教育法，其内容是：①由城市司法机构和地方军团共同任命两名当地最内行的教育专家视察所有学校，并对这些学校的教师进行考试，对考试合格者发放考试证书。只有考试合格获得考试证书者才能任教。②黑人、黑白混血人和印第安人都不能当教师，只有西班牙人，只有西班牙人中的老基督教徒，且生活、习惯无问题者才能从事教师的工作。③教师必须能阅读西班牙文书籍、书信和诉讼案卷；必须能写大号、中号和小号白体字和斜体字。④教师必须会教阿拉伯数字的加法、减法、乘法、整除法和有余数除法五种运算；此外还必须会西班牙文数字的加法。⑤如果有人未经考试就开始任教，那就要关闭他的学校，罚款20个金比索，并命令他停止办学，直至经过查访和考试，证明他合格以后，才允许他重新开学。⑥学校与学校之间至少要有两个街区的距离。⑦禁止男女同校。⑧合格的持有考试证书的教师必须亲自任教，不得请任何人代课。⑨开菜店或商店的人不得开办学校，不得把售蔬菜的工作同识字教学工作混杂在一起。⑩学校要进行基督教教义的教学，这对教会和政府都是必不可少的。

上述法令是西班牙征服墨西哥79年之后首次颁布的教育法，对墨西哥教育的发展有重要的影响。