外侨私立学校管理法令颁布

出处：按学科分类—文体、科学、教育 江苏教育出版社《世界教育大事典》第827页（1154字）

此项法令主要是针对华人学校的。作为外侨之一的华人，移民印尼的历史悠久，人数众多。据统计，印尼约有华人600万以上，约占印尼人口的3%，大部分也已加入印尼国籍。为了弘扬中华民族文化，提高华侨知识水平，从20世纪初一些华侨机构便开始积极兴办华校。由于受印尼和中国政局的影响，华校的命运时盛时衰，历尽波折。荷兰印尼政府统治期间，从1911～1928年，印尼华文教育出现了第一个鼎盛期，这主要得益于中国辛亥革命的胜利激发了印尼华人的民族主义热情，当时出现的华人移民高潮也是原因之一。从1929年开始，荷兰印尼政府开始打击华侨教育，华校转趋衰弱。1945年印尼独立后初期，由于抗日斗争的胜利，印尼政府的温和政策以及新中国的成立，促使了华校的迅速复兴，并于1957年达到了印尼有史以来的最高峰，其时有华校约2000所，学生42．5万名。但是同年，印尼政府颁布法令严格管理外侨私立学校，令华校转入急剧衰落期。印尼政府之所以转变政策，是由于独立以后印尼政府政权日益巩固，荷兰殖民主义的阴影已经消除，同化华人的问题成为印尼政府的一个关注焦点。1957年印尼管理外侨私立学校法令所宣布的措施包括如下几条：①外侨学校及其教员须重新申请许可证，学校许可证征印花税2500～7500盾，教员许可证征250～750盾。②今后不得设立新外侨学校。③外侨学校不得招收印尼籍学生，现有外侨学校之印尼籍学生须即分开，另行设校或招收至印尼人所办学校。④外侨学校须在指定地区(州或县政府所在地)内设立，已停办或不需要之外侨学校用以招收印尼籍学生。⑤学校使用之教本须经印尼文教部核准，校中一切图书须经送审盖章方可使用。这预示华校的命运将完全操纵于印尼政府之手。1957年11月，国防部长朱安达进一步宣布法令，禁止印尼公民就读华校，也就是说加入印尼籍的华人不能再读华校。这使华校生源锐减。当局又将1000所华校改办成印尼国民学校，由印尼国籍协商会接管，专门招收印尼籍华人学生。这样，就将华人从华校中分离出来，致使华人子女迅速当地化。华校数量大减，由1957年11月的约2000所减少到1958年的850所；学生由42．5万名急剧减少到约15万名。1957年印尼政府颁布严格管理外侨私校的法令以及随后采取的一系列措施，标志着华文学校的衰落已成定局。从此，华校不但数量锐减，能维持下来的华校也身处逆境，度日维艰。1966年，政府宣布全面禁办华校，所有华人子女只能转向接受西方教育和印尼教育。1990年，印尼政府考虑到同化华人的政策已经成功，台湾在印尼的投资居外商投资首位，为吸引更多的台商资金，正式批准设立雅加达台北学校，但是进该校接受华文教育的学生只限于在印尼生活的台湾人子女，并不对印尼籍的华人开放。