摊丁入亩

出处：按学科分类—历史、地理 河北人民出版社《简明历史事件辞典》第145页（484字）

清朝初年在全国进行的赋役制度的重要改革。康熙所行“滋生人丁，永不加赋”保留按人所征丁银，又因占田有多有少，赋役仍复不均。朝内遂有议论：“与其派在人，而多贫民之累。孰若摊在地，而使赋役均平。”早在1713年，御史董之燧即建议，“统计丁粮，按亩均派”。后经康熙默许，在“广东、四川两省先行之”。1723年7月雍正嗣位，接受直隶巡抚李维钧建议，又在直隶试办“摊丁入亩”。各省先后仿行“摊丁入亩”，除奉天省因“户籍无定”未实行外，这一赋役制度改革在全国基本完成。“摊丁入亩”，是将康熙五十年所固定丁银数额，分摊在各地区所有地亩之中，成为单一的田赋。故又称“地丁合一”，或“丁随地起”。由于履亩而税，不受口数影响，有助于改变负担不均，有利于无地少地农民。当时即有人说，丁银“摊入田粮内，实与贫民有益”。另外，简化税收手续，取消双重征税标准，尤其是完全取消按人头征税，无疑是赋役制度的最大改革。“摊丁入亩”也使清政府税收趋于稳定增长。但因封建剥削制度不变，地主转嫁负担，强制农民多缴地租，“以助产主完丁之费”，农民所得实利甚微。