清政府预备立宪

出处：按学科分类—历史、地理 河北人民出版社《简明历史事件辞典》第226页（728字）

清政府为抵制革命、笼络资产阶级的政治措施。1901年(光绪二十七年)清政府陆续推行“新政”，没有触及封建专制制度。1903年，民族资产阶级上层要求清政府实行君主立宪。1905年，日本在日俄战争中战胜专制的俄国，立宪呼声更加高昂。清政府的驻外使臣，也相继奏请“变更政体”。慈禧太后表示“立宪一事，可使我满洲朝基础永久确固，而在外革命党，亦可因此消灭，候调查结局后，若无妨害，则必决意实行”。7月清政府成立考察政治馆，研究各国宪政。12月派载泽、端方、戴鸿慈、尚其亨、李盛铎等五大臣出国考察宪政。1906年7—8月间五大臣陆续回国，密陈立宪有“皇位永固”、“外患渐轻”、“内乱可弭”三大好处，至于怎样立宪和立宪时间可从容计议。清政府主意始定。9月1日宣布“预备仿行宪政”，要旨是“大权统于朝廷，庶政公诸舆论”，步骤是从改革官制入手。1907年8月，改考察政治馆为宪政编查馆，筹办宪政。1908年8月，颁布《钦定宪法大纲》，以是年至1916年为预备立宪时期。1909年，各省设谘议局。次年在北京设资政院。1910年，资产阶级立宪派发动请愿，要求清政府缩短预备期限，提前召开国会，颁布宪法。资产阶级革命派不断揭露清政府的立宪骗局。11月4日清政府宣布缩短预备立宪期限，1913年召开国会，在开国会前两年成立新内阁。1911年5月，清政府撤军机处，设新内阁，庆王奕劻为总理大臣，阁员13人，满人占9人，其中皇族5人，权力集中在皇亲贵族手中。资产阶级立宪派对预备立宪大为失望。武昌起义后，11月3日，清政府颁布《宪法重大信条十九条》，妄图以君主立宪形式，保持封建专制统治。至此立宪骗局彻底破产，清政府终被辛亥革命摧垮。