《中国土地法大纲》的颁布

出处：按学科分类—历史、地理 河北人民出版社《简明历史事件辞典》第325页（686字）

1947年10月中共中央批准颁布了废除封建性和半封建性土地制度的《中国土地法大纲》。实行土地改革，消灭不合理的封建土地制度，是中国民主革命的基本任务。1946年，中共中央发出《五四指示》后，各解放区普遍实行由减租减息到土地改革的转变，展开了没收地主土地分配给农民的运动。但运动发展不平衡，也不够深入。为彻底消灭封建土地占有制度，充分满足农民的土地要求，发动农民支持人民解放军的战略进攻，中共中央工委于1947年7月17日至9月13日在河北省平山县西柏坡召开了全国土地会议。会议在刘少奇主持下，制定了《中国土地法大纲》。后经中共中央批准，于10月10日正式公布。大纲共16条。规定：“废除封建性及半封建性剥削的土地制度，实行耕者有其田”的原则。在此原则下，按人口平分土地。即除大森林、大矿山等由政府管理外，“乡村中一切地主的土地及公地，由乡村农会接收，连同乡村中其他一切土地，按乡村全部人口，不分男女老幼，统一平均分配，在土地数量上抽多补少，质量上抽肥补瘦，使全乡村人民均获得同等的土地，并归各人所有。”并规定乡农会、贫农团和区、县、省的农民代表大会及其选出的委员会，为改革土地制度的合法执行机关。乡农会接收地主的房屋、农具、粮食及其他财产，并征收富农上述财产多余部分，分给农民，也分给地主同样的一份。大纲获得农民的热烈拥护。解放区的土地改革运动轰轰烈烈地发展起来。至1948年底，约在1亿4，000万人口的地区完成了土地改革，使1亿缺地少地的农民分得土地。土地改革的胜利，巩固了解放军的后方，为全国的解放奠定了坚实的基础。