横向改革和纵向改革

出处：按学科分类—经济 山东人民出版社《简明经济百科辞典》第54页（572字）

经济体制改革中两个相互联系的方面。

国民经济管理中存在横向联系和纵向联系两个方面。所谓横向联系，是国民经济各部门、各行业最终表现为各企业之间在社会化大生产中形成的分工协作关系。这是一种根本利益一致基础上的商品交换关系。

所谓纵向联系，是指中央、地方和企业之间的经济关系，即国家各级经济管理机关与所属经济组织之间的联系。这种关系既有商品交换关系的一面，又有行政隶属即领导被领导、监督和被监督的一面。

在旧体制下，我国国民经济管理中的横向联系和纵向联系都存在不适应生产力发展的弊端。

体制改革的重要任务，就是通过横向改革，加强国民经济的横向联系。主要是以企业为主体，使它们具有必要的经营自主权，在接受国家计划指导的同时，根据社会需要组织和调节生产。通过纵向改革，改善国民经济的纵向联系，使国家有效地发挥作为经济生活领导者和组织者的作用。运用必要的行政手段和充分运用各种经济手段，处理好中央、地方和企业之间的经济利益关系。

横向改革和纵向改革是相辅相成的。要在横向改革的基础上搞好纵向改革，并且在纵向改革的保证下，巩固和发展横向改革。

只有把二者有机地结合起来，才能使整个国民经济的发展做到“纪而不死，活而不乱”。宏观管好，纵观搞活，使国民经济健康、协调地发展。