出处：按学科分类—经济 山东人民出版社《简明经济百科辞典》第638页（203字）
列入财政预算的基本建设支出，由财政拨款改为由建设银行贷款，变无偿使用为有偿使用。
我国从1980年起，试行基本建设拨款改由建设银行贷款。实践证明，拨款改贷款，有利于促进建设单位、建设部门和计划部门增强资金周转观念、利息观念和投入产出观念，加强基本建设管理，提高投资效果，加快建设进程。因此从1985年起，国家预算内基本建设投资全部由财政拨款改为建设银行贷款。