国土规划

出处：按学科分类—经济 山东人民出版社《简明经济百科辞典》第671页（810字）

根据一定时期国民经济和社会发展的远景目标，遵照自然规律和经济规律的客观要求，在对全国或一定地域范围国土资源进行综合考察、综合评价的基础上，因地制宜提出的一种开发、利用、治理、保护的战略性方案。

国土规划是为实现我国社会主义现代化建设的总目标和总任务服务的，是一种长期的、宏观的战略性规划，是整个国民经济和社会发展计划体系的一个重要组成部分。对于合理开发利用资源，提高宏观经济效益，保持生态平衡等，具有重要的指导作用。

国土规划的主要任务，是有计划、有步骤地合理开发、充分利用、积极治理和有效保护国土资源，合理配置生产力，妥善安排重大基础措施，改善生态环境，正确处理人、资源、环境之间的关系，充分发挥经济效益、社会效益和生态效益，逐步建立起一个生产发展、生态稳定、生活舒适、城乡协调的生产环境和生活环境，为国民经济和社会事业的持续、稳定、协调发展服务。

国土规划是国土开发整治工作的中心环节。国土规划不仅要在资源开发、建设布局、环境保护等方面，为制定国民经济和社会发展中长期计划、为城镇规划和其他有关规划提供科学依据，而且要为地区开发整治和建设布局提供轮廓性蓝图。因此，国土规划的内容至少应当包括：(1)国土资源综合评价；(2)国土资源的开发规模和利用方向；(3)经济结构和产业、人口、城镇布局；(4)能源、交通、供水、通讯等重大基础设施的安排；(5)环境治理与保护；(6)投资估算与效益分析；(7)实施规划的政策与措施。

国土规划的期限，全国国土总体规划纲要以2000年为基本规划期限，对某些重大开发整治任务，展望到2020年和2050年；区域性国土规划，一般规划到2000年。