出处：按学科分类—语言、文字 中国大百科全书出版社《中华成语大词典》第48页（191字）
赏：奖励。
罚：惩罚。无：没有。章：规则、有序。奖励与惩罚没有章程规则可依。
比喻奖罚无序，随意性很大。《左传·襄公二十七年》：“子鲜曰：逐我者出，纳我者死，赏罚无章，何以沮劝，君失其信，而国无刑，不亦难乎?”(唐)令狐德棻等《周书·尉迟迥传》：“极坚以凡庸之才，藉后父之势，挟幼主而令天下，威福自己，赏罚无章，不臣之迹，暴于行路。
”