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智囊团

书籍:方法大辞典

出处:按学科分类—自然科学总论 山东人民出版社《方法大辞典》第505页(1027字)

亦称“顾问团”、“思想库”、“头脑公司”。

是为国家领导机关、工厂企业、大公司等的决策集团或个人提供咨询意见的机构,一般由来自多门学科、多种专业的专家组成。它没有实验室和仪器设备,也不生产任何“硬件”物质产品,而是运用专家们的集体智慧,为社会、经济、军事、科技的发展提供科学依据,提供满意的或最优化的方案、策略和方法,即生产无形的“软件”智力产品,以帮助领导部门进行决策。

它已成为现代化领导体制的一个不可缺少的组成部分。

智囊团是于美国总统罗斯福1933年上台后流行起来的。

当时他邀请一些专家、学者为其“新政”出谋划策,这些谋士就被称为“智囊”。40年代后期,智囊团开始盛行于欧美发达国家,现已遍及全世界。

智囊团的主要职责是:(1)咨询工作。应领导要求,献计献策,提供如何决策的意见。

(2)诊断工作。

对领导的决策意见进行分析,发现问题,提出改进意见。(3)反馈工作。经常地把决策实施后的情况,通过各种渠道返回到决策中心,以期调整决策指令。

(4)预测工作。在广泛深入调查研究的基础上,采取各种科学方法,进行科学预测,向领导提供预测资料,提出建议。

智囊团的成员应具备以下素质:(1)精通一门专业,而且有广博的知识储备。(2)具有实际工作经验,通晓国情和大政方针。

(3)具有较强的系统分析能力、科学分析能力和逻辑推理能力。(4)目光敏锐,思想开阔,善于发现新问题、新趋势,能抓住本质、抓住苗头。

(5)敢于坚持真理,敢于提出与领导者不一致的意见。

智囊团有各种不同的形式。在国外主要有三种:(1)学院式智囊机构。

指高等院校的研究机构,侧重于纯学术理论研究,主要研究那些为其提供财源的基金会的政策得失。

(2)咨询公司式的智囊机构。有较大的独立性,着眼于研究现实,是各项预测活动的主要承担者。

美国的兰德公司、斯坦福研究所和巴特尔研究所皆属此列。(3)政策研究智囊机构。主要为政府提出全国性的政策和规划,努力统一企业界、金融界、知识界和政府部门的意见。美国的对外经济协会、经济发展委员会都属于这种机构。

近年来我国各种形式的智囊机构也破土而出,如中央书记处和各级党委的政策研究室;国务院和各省市的经济研究中心;还有经济法规研究中心、物价研究中心,等等,都有智囊团的性质和作用。

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