出处：按学科分类—经济 中国财政经济出版社《税务辞典》第394页（194字）
中国革命战争年代共产党领导下的革命根据地和解放区人民政府实行的财政经济管理办法。由于敌人分割包围，当时解放区无法实行财政经济统一管理，只能实行统一领导，分散经营的方针，即各解放区在贯彻共产党的方针政策方面是统一的，而在管理财政经济的具体措施方面则因地制宜，各自发展本区的公营和民营经济，独立地组织收入和安排支出，分别成立银行并发行货币。