经营开拓型企业

出处：按学科分类—经济 中国财政经济出版社《中国物资管理辞典》第135页（1106字）

按照所有权和经营权分开的原则，授权经营者承包经营的企业。

它是指在服从国家计划和管理政策的前提下，企业有权选择灵活多样的经营方式，成为相对独立的经济实体，自主经营，自负盈亏，自我改造，自主发展，如下图所示。物资企业除了完成国家指令性计划任务外，还要积极调查市场需求，并根据自己的经营能力、竞争对手和资金条件，确定经营方针，制定经营战略，进行经营决策，明确近期经营目标，编制经营计划。

并积极筹措资金，开辟资源，扩大进货来源。要利用各种营销手段，采用灵活多样的经营方式，积极开拓市场，在认真执行国家计划任务的条件下，提高市场覆盖率和市场占有率，增加销售量，更好地满足用户的需要。

在增加盈利的条件下，扩大经营能力，增加经营设施，提高竞争实力，以求企业的更大发展，并不断提高职工福利。所以，它是一种开放式的企业管理模式，是我国近期改革中出现的企业模式。

它与分配执行型企业比较，从实质内容上有很大不同。它们是两种经济理论指导下的企业管理模式，是两个经济发展阶段的产物。

其不同点主要表现在：(1)企业的社会职能不同，分配执行型企业只是完成计划调拨供应任务，执行供应职能；而经营开拓型企业则具有经营职能，必须积极开拓市场，扩大销售，才能求得生存和发展。(2)对市场的依赖程度不同，分配执行型企业只是完成上级交给的供应任务，无须关心市场；而经营开拓型企业的经营成果只有通过市场才能实现，必须紧紧依赖市场，适应市场的变化。(3)企业管理的重点不同，分配执行型企业的管理重点在于完成供应任务，执行上级规定的指标。侧重于企业内部，而经营开拓型企业是在国家计划指导下自主经营，要以经营为中心，以提高经济效益为目标，保证企业的生存和发展。

企业增加了决策中心，不仅重视企业内部条件，更重视外部市场变化，侧重在内外部的衔接上。(4)组织系统的设置不同，分配执行型企业的组织系统主要是计划指挥系统，以保证计划供应任务的完成，是一个封闭式系统；而经营开拓型企业的组织系统要按照社会主义商品经济发展的要求来组织开放式系统，既有纵向的、亦有横向的组织机构；既有内部管理机构，亦有外向管理机构。(5)活力不同，经济效益不同。综上可见，经营开拓型企业模式是比较适合有计划商品经济发展的要求的，是放开搞活物资流通的必然趋势，是物资管理体制改革的重要内容之一。

经营开拓型企业形式是多种多样的，如国有集体承包方式，国有租赁方式，国有股份合资方式，国有企业集团联合方式，国有信托经营方式，甚至国有个人承包方式等等。