出处：按学科分类—经济 中国财政经济出版社《商业大辞典》第583页（194字）
革命根据地公营商业企业的管理原则。
统一领导，指商业的方针，政策、制度、计划以及干部任免等统一由商业行政机构负责，各公营商业企业必须遵照执行，分散经营，指各个企业有权根据本地的情况灵活经营，具体处理有关业务问题。公营商业的性质、任务，决定它必须实行统一领导；被敌人分割、包围和封锁的战争环境以及根据地小农经济的基础，决定它必须实行分散经营。