财政支出

出处:按学科分类—经济 经济科学出版社《世界经济学大辞典》第82页(558字)

政府将集中于国家预算的资金用于为实现国家职能而付出的一切开支。

分配使用财政资金是为了满足社会经济、文化建设和军事、行政费用等方面的资金需要,它体现政府制定的经济政策及其活动范围和方向。预算支出和决算支出通常统称财政支出。但预算支出指按财政年度估算的支出;决算支出则指执行结果数。在美国,财政支出在统计上称为预算支出,它指的不是估计数,而是预算执行结果数。社会主义财政支出的特点之一是,财政支出的绝大部分用于经济建设。所以,亦称生产性和建设性财政。在财政支出中包括政府所进行的全部投资,如国营企业的固定资产和流动资金投资。在财政支出总额中占第二、三位的是社会文教和国防开支。行政管理、债务以及其他开支占财政支出的比重不大。

此外,还有一部分财政资金不作为国家预算管理,称为预算外资金。

预算外资金不包括在财政支出总额内。在一些发达资本主义国家的财政支出中,社会福利开支占首位,它包括住房和社会公益、社会保障和福利开支等。

其次是军事开支。美国,在20世纪50年代中,军事开支曾占联邦财政支出的一半以上。80年代初,两者易位,福利开支跃居首位,但军事开支1989年仍占财政支出的26.6%。一些西方国家对财政支出采用了“效益-费用分析”方法,以促使财政支出达到更高的经济效益。

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