效益与成本对等原则

出处：按学科分类—经济 经济科学出版社《西方经济学大辞典》第572页（501字）

地方财政活动中的效益与成本的完全对等，是保证财政分权下资源有效配置的基本原则之一，也就是说，地方财政所从事的公共提供与公共生产所带来的所有效益都为本地人民所享有，同时，为此所付出的全部成本也由本地人民来承担。

这样，地方财政活动的所有效益与成本都被纳入到地方财政单位的考虑范围之内，即统一于同一个政府经济实体，从而实现完全内部化，才使资源得到有效配置，因为这种情况下的资源配置决策所依据的信息是全面的、准确的，不存在任何失真现象。但辖区间外溢情况的发生使得地方财政活动中效益与成本的对等关系遭到破坏。

当辖区间发生效益外溢时，地方仅以本地方受益作为决策的基础，而不考虑外溢到其他辖区的受益，这样从全社会看，该地方辖区的财政活动的效益就被低估了，所做出的地方财政活动必然低于最佳规模。同样，当辖区间发生成本外溢时，地方仅以本地方成本作为决策的基础，而不考虑外溢到其他辖区的成本，这样从全社会看，该地方辖区的财政活动的成本就被低估了，所做出的地方财政活动必然高于最佳规模。辖区间外溢情况的发生使得资源配置低效，可以通过中央政府出面调控或辖区间自愿协商加以解决。