财政政策与国际收支

出处:按学科分类—经济 经济科学出版社《公共经济学大辞典》第1075页(2041字)

【内容介绍】:

国际收支调节理论在分析开放性经济条件下国内外经济均衡时,一般都以着名的“ISLM”模型为基础,并扩展成为“IS-LMBB”(BB代表国际收支平衡曲线)模型。

在图1中,IS曲线和LM曲线相交于E点,决定均衡国民收入为Y0,利率为i0。如果把国际收支平衡曲线BB移入该模型中,当BB曲线与IS曲线、LM曲线同时相交与E点时,显然E点是国民收入的均衡点,而且国际收支也达到了平衡。于是,E点就表示开放性经济体系下的总体均衡点。

如果BB曲线未与IS曲线和LM曲线相交于同一点,表明在IS曲线和LM曲线所决定的国民收入水平下,国际收支不是出现赤字就是出现盈余。

这时,鉴于国际收支平衡是财政政策所追求的目标之一,也就是说,图1中的E点是财政政策所追求的政策目标,政府就要利用财政政策予以干预。

图1 国际收支曲线与总体均衡点的确定

当经济运行没有在E点达到完全均衡时,政府要采取两种措施:第一,移动BB曲线,使IS曲线、LM曲线和BB曲线相交于同一点,而移动BB曲线的政策称为贸易政策(trade policy)。

第二,移动LM曲线和IS曲线,使这三条曲线相交于同一点。在宏观经济学中,移动LM曲线的政策,称为货币政策;移动IS曲线的政策,称为财政政策。

如果国际收支发生赤字,如图2所示,IS曲线和LM曲线的交点G在BB曲线的右边。

在不改变BB曲线和LM曲线的情况下,只有通过IS曲线的降低才能实现这三条曲线相交于同一点。而使IS曲线下降的财政政策一般是紧缩性财政政策,即降低财政支出,或增加税收,或两者并举。这种措施的效果是降低本国的需求,减少进口,限制外汇需求量,最终减少逆差。

调节国际收支赤字的财政政策作用过程如下:

图2 调节国际收支的财政政策方法

国际收支赤字→紧缩性财政政策→增税或减支→社会总需求减少→进口减少→逆差减少

采用了紧缩性财政政策之后,IS曲线下降,成为IS′曲线,实现这三条曲线相交于同一点,即E1点。均衡点为E1的均衡国民收入水平Y′低于G点的国民收入水平Y。因此,利用财政政策来消除国际收支赤字的政策,将降低国民收入水平。

相反,当IS曲线和LM曲线的交点G在BB曲线的左边,即BB曲线是BB曲线时,利用财政政策来消除国际收支盈余,只能通过把IS曲线向右移动来实现。

这时,财政政策一般是扩张性财政政策,即增加财政支出,或降低税收,或两者并举。这种措施的效果是通过增加社会总需求,刺激进口增加,顺差减少。调节国际收支盈余的财政政策作用过程如下:

国际收支顺差→扩张性财政政策→减税或增支→社会总需求增加→进口增加→顺差减少

采用了扩张性财政政策之后,IS曲线向右上方移动,成为IS″曲线。当经济的总体均衡点实现了时,在新均衡点E2下的国民收入水平一般来说是上升的,由原来的Y上升到Y″。

但需要注意的是,如果在经济已经处于充分就业的情况下,国民收入水平不可能再增加,财政政策使得IS曲线向右移动,只表示物价的上涨。

当经济实现充分就业时,如果要在稳定物价的情况下消除国际收支盈余,一般只能利用贸易政策;如果国际收支盈余是经济结构本身所造成的,可以采取调整汇率的政策,即汇率升值政策。。【参考文献】:

国际收支的基本分析方法(Basic Analytic Approaches to the Balance of Payments)

IS-LM模型与财政-货币政策(IS-LM Model and Fiscal-Monetary Policy)

小型开放经济与财政政策(Small Open Economy and Fiscal Policy)

大型开放经济与财政政策(Large Open Economy and Fiscal Policy)

财政赤字对国际收支的影响(Effects of Fiscal Deficit on Balance of Intemational Payments)

郭庆旺、三好慎一郎和赵志耘,1993,《现代西方财政政策概论》,中国财政经济出版社

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