国会非常会议

出处：按学科分类—历史、地理 广东人民出版社《孙中山辞典》第504页（922字）

赞同护法的中华民国第一届国会议员在广州召开的特别会议，俗称“非常国会”。

1917年6月13日中华民国第一届国会被北洋军阀再度解散。7月孙中山等南下护法，号召国会议员来粤恢复国会，组织护法政权。25日国会非常会议在广东省议会会场举行开幕式，到会议员120余人，先后作出多项议决。

29日议决《国会非常会议组织大纲》11条。

大纲规定国会非常会议由现任国会议员组成，以参、众两院议员联合会形式议事，非有十四省以上议员列席不得开议，议事以超过列席议员半数则可表决通过，会议期限至内乱戡定、《临时约法》效力完全恢复时止。还规定军政府组织大纲由国会非常会议制定等。

31日通过了《中华民国军政府组织大纲》。1918年5月4日不顾孙反对，通过了《中华民国军政府组织大纲修正案》，决定军政府改行政务总裁合议制，孙被迫辞去大元帅职务。6月12日国会非常会议宣布改开正式会议，继续第一届国会第二期常会。7、8月该会分两批将拒不到广州开会的国会参、众两院议员共352人解职，所缺议席由候补议员递补，在广州的国会议员因此渐足法定人数。9月国会非常会议宣告为“正式国会”。时人称为“旧国会”，以与当时由北京政府操纵、正在北京召开的第二届国会(俗称“新国会”或“安福国会)相区别。

1920年3月底4月初，旧国会中的“照霞楼”派和“褚寓”派等议员在孙和国民党感召下脱离桂系控制，离开广州。5月4日政学会等亲桂系议员100多人在广州改开国会非常会议。7月10日“褚寓”派等议员数十人在昆明宣布国会移滇成立，以参众两院联合会议名义行使国会职权。10月底粤军攻占广州，推翻桂系在广东的统治。

12月中旬孙在广州电邀国会议员来粤。1921年1月21日旧国会在广州复会。4月7日旧国会召开非常会议，通过了《中华民国政府组织大纲》，选举孙中山为中华民国“正式政府”大总统。1922年6月16日陈炯明发动武装叛乱，推翻广州“正式政府”，驱逐在粤国会议员，国会非常会议不复存在。

1923年10月曹锟贿选总统后国民党籍部分议员呼吁重新在广州召集国会非常会议，孙答以“国会招牌已成废物，不足起国人之信仰”，仅表示欢迎“国会之纯洁分子”“同来革命”。