集权与分权

出处：按学科分类—历史、地理 广东人民出版社《孙中山辞典》第726页（311字）

关于政治学说与政治体制的概念。

前者包括主张统一与集中国家权力的集权论和以此为原则组织的集权政府体制，后者包括关于国家的立法、行政、司法机关之间，国家整体与部分之间的权力分立与制衡的分权论学说，以及以分权思想为国家机构组织原则的政府体制。分权论以洛克和孟德斯鸠为代表，分权制为近代欧美各国普遍实行。

孙中山对分权学说及其制度十分关注，更为重视美国的双重分权制。该制度为集权与分权思想相综合的产物，体现了两种对立学说的优势。

孙的五权宪法主张，吸收三权分立学说的精华，结合中国的传统与实际，期望在地方自治、分权制衡的基础上建立集中有效的中央政府，坚决反对皇权专制，维护统一国家。