海关对进出经济特区货物的管理

出处：按学科分类—经济 广东人民出版社《国际经济贸易惯例辞典》第228页（927字）

海关依法对经济特区进出口货物实施具体的检查、监督和办理海关有关手续的行为。

按照有关规定，特区进出口货物，应由发货人或他们的代理人向海关填单申报，并交验有关单证和许可证，接受海关监管。进口供特区使用的货物，可享受以下优惠：(1)用于特区建设和生产所需的机器、设备、零件、部件、原料、燃料及货运车辆，旅游、饮食业营业用的餐料，行政机关、企业、事业等单位自用的、数量合理的办公用品和交通工具，予以免征关税和工商统一税；(2)国家限制进口的货物及其零件、部件，除供企业生产或营业自用的，以及供行政机关、事业单位自用的予以免税外，均按法定税率照章征税或减半征税；(3)除上述货物以外的其他货物，在进口额度内的，按规定税率减半计征，超出额度者照章征税。

用免税进口料、件加工装配的制成品如销往内地，应办理下列手续：(1)用免税进口料、件和零部件加工装配的制成品，原则上应复运出口，如经批准运往内地的，海关对进口料、件补征税款；在特区内销售的，对其所用料件，海关按有关规定免征或补征税款；申报不清的，按成品税率补征。(2)使用进口料、件生产、组装的国家限制进口商品，海关凭有关部门批准文件验放。

(3)特区产品销往内地时，发货人或其代理人应填写《经济特区运往内地货物报关单》，向海关申报，并交验有关批准文件(如许可证、调运证、准运证等)，海关补税后放行。(4)对于特区进口料、件，如需运往内地加工后再运回特区的，经营单位应凭上级主管部门批准文件和内地加工合同，向海关申请，经海关核准后，凭《登记手册》进行核销。

(5)特区进口货物，如需转销内地的，运往福建、广东两省的，海关凭主管部门的批准文件办理。运出两省的，则须申领“准运证”或审批部门的批准文件，海关补税放行。

(6)原免税进口自用机器、设备、公用物品等运往内地的，需填写《经济特区运往内地货物申报单》，向海关申报，并交验有关批准文件，海关补税放行。内地运入特区使用、销售的货物，如属于境外进口的，应填写《经济特区运自内地货物报关单》向海关申报。

如需退运内地的，海关凭原《报关单》查验放行。内地通过特区口岸进口的货物，海关按一般进出口货物办理验放和征税手续。