管理手段和工具

出处：按学科分类—医药、卫生 中国科学技术出版社《中国卫生管理辞典》第181页（356字）

管理的手段和工具包括机构、法律、人和信息。

机构是社会系统的“结构”，是使管理对象构成系统的手段，没有机构，不成系统，也无法管理。系统的结构决定系统的性能和功效。为此机构体制的组成是否合理，很大程度上影响着管理的效率和创新作用。管理效率的提高在于信息、人、财、物的合理流通。怎样使其流通合理，一般用政策、法律的形式规定下来。机构、体制由人构成(这里的人指的是管理人员)，管理的职责亦由人来完成，体制的改革由人做出决定，政策、法律由人制订和执行。

因此人是管理中最活跃的因素。信息沟通是社会系统之所以高于生物系统和无机系统的主要特征，信息是管理工作中的基本工具。

管理人员通过信息了解情况，又运用信息进行联系。

在管理中如何正确运用信息这个工具，是提高管理职能的重要环节。