大力发展第三产业

出处：按学科分类—政治、法律 辽宁人民出版社《党的基本路线知识全书》第116页（1395字）

国务院于1985年批准了国家统计局《关于建立第三产业统计的报告》，第一次对我国三大产业作出明确划分。

按照新的分类法，第一产业包括农业(包括畜牧业、渔业、林业)；第二产业包括工业(包括采掘业、制造业、自来水、电力、蒸汽、热水、煤气)和建筑业；第三产业包括上述各业以外的其他产业。李鹏同志在国务院加快第三产业发展工作会议上指出：“第三产业的内涵非常丰富，第三产业的发展水平是衡量现代经济发达程度的重要标志。”江泽民在党的十四大报告中指出，必须大力促进第三产业的兴起。

大力发展第三产业，是我国经济、社会发展的需要，我国现在已经进入加快发展第三产业这个阶段。为顺利实现社会主义现代化建设的宏伟目标，必须紧紧抓住这一机遇，把第三产业提高到一个新的水平。第三产业发达是现代经济发展的特征。目前我国第三产业在国民生产总值中只占27%，大大低于发达国家和许多发展中国家的水平。世界产业经济发展史表明，第三产业是社会生产力发展、物资生产部门劳动力生产率不断提高、科技不断进步、生产专业化和协作日益加强的必然产物。

同时，第三产业的发展反过来又加快社会向更高阶段发展。第二次世界大战以来，世界发达国家高新技术的开发和应用进展迅速，从而使整个经济、社会发生了巨大变化。

我国有11亿多人口，9亿多在农村，是一个农业人口比重很大的发展中国家，面临着工业化和现代化的双重任务，不仅要继续促进农业社会向工业社会的转化，而且要提高国民经济的整体素质，加快现代化进程。第三产业的发展能够有效地为第一、二产业提供各方面的信息、技术、服务和人才，不仅促进第一、二产业生产量上的增加，也带来质量上的提高，从而大大提高国民经济的总体效率。

加快发展第三产业，是进一步搞好改革开放的需要。第三产业的发展，将大大促进社会主义市场经济体制的建立，加快市场体系的发育，推动商品市场、生产资料市场的大力发展，推动资金市场、技术、劳力、信息和房地产等市场的进一步兴起。还将大大促进国有企业特别是大中型企业经营机制的转换，逐步改变企业社会化的状况，提高为企业职工服务的水平和质量，增加社会保障能力，推动社会保障制度的改革，推动劳动、工资、城镇住房制度和流通体制等一系列改革的顺利实施。第三产业的发展，有利于转移富余人员到急需的第三产业的工作岗位上，有利于机构精简。

还将大大促进扩大对外开放、更多地吸引外资、技术和管理经验。第三产业为改革开放在更广泛的领域向纵深化发展创造更好的条件。大力发展第三产业，是优化经济结构的一项重要措施。我国工业经济效益差，农业商品率低，流通不畅，财政困难。其原因是经济结构不合理，第三产业不适应第一、二产业发展的要求。第三产业投入少、见效快，社会效益好。加快发展第三产业，既可以调整三项产业比例关系，优化经济结构，又是缓解我国严峻的就业压力的主要出路。90年代，我国每年都有大批劳动力需要安置。

第三产业在吸纳劳动力就业方面具有特别的优势。第三产业，行业多、门类广、劳动密集、技术密集、知识密集行业并存，能够吸纳大量的和不同层次的各类人员，特别是可以容纳大量科技、专业人才。

到本世纪末，人民生活达到小康，人民不仅在衣、食、住、行等物质生活方面提出更高要求，而且在文化、娱乐、图书出版、体育、旅游等精神生活方面提出更高要求。只有加快发展第三产业，才能适应人民物质文化生活需要。