对外开放和对内开放

出处：按学科分类—政治、法律 辽宁人民出版社《党的基本路线知识全书》第356页（766字）

党的十一届三中全会确定了党在新时期的根本政治路线，即以社会主义四个现代化建设为压倒一切的中心任务，并据此制定了一系列的方针政策，这些方针政策概括地说就是改革和开放政策。

改革包括经济、政治和其他领域的改革。改革需要开放，改革是开放的继续和发展。

开放政策包括对外开放和对内开放两个内容。邓小平曾经指出，两个开放，即对外开放和对内开放，这个政策不会变。

对外开放，从地域上讲是对所有国家开放，对所有类型国家开放，不仅对西方发达国家开放，也对原苏联和东欧国家开放，对第三世界发展中国家开放。从内容上讲是从国外引进资金，引进先进设备和技术，引进先进管理经验及人类科学文化一切优秀成果，积极参与国际间经济贸易与文化交流和合作。对外开放是物质文明和精神文明两方面的开放。历史已经证明，一个国家实行闭关自守或关起门来搞建设，这个国家就要落后，社会生产力就会停滞或缓慢发展，人民就无法摆脱贫困状态。

但是实行对外开放就难免会进来一些消极东西，只要我们坚持四项基本原则，制定正确的政策，就不会影响到社会主义制度的根本，反而能增强我们的“免疫力”。对内搞活经济就是对内开放。

对内开放才能充分调动人民的积极性。对内开放必须打破僵化的封闭型的经济体制，各地区各部门都要互相开放，打破分割和封锁局面，建立起统一的开放的有序社会主义大市场，依照法律和有关规定允许各种生产要素和产品自由流动。

我国的对内开放，首先是开放农村，取得经验之后才扩展到城市，开始了以城市为重点的全面经济体制改革。与此相适应，在上层建筑领域也要实行比较灵活的政策，如增强党政机关工作的透明度，建立舆论监督及领导与群众协商对话制度，在文化艺术领域继续坚持“双百方针”，等等。

对外开放和对内开放的政策和思想是邓小平对马列主义毛泽东思想的继承和发展。