计划生育是基本国策

出处：按学科分类—政治、法律 辽宁人民出版社《党的基本路线知识全书》第406页（987字）

计划生育，就是有计划地生育子女。

我国宪法规定“国家提倡和推行计划生育”。“国家推行计划生育，使人口的增长同经济和社会发展计划相适应”。计划生育是我国一项长期的基本国策。

人口问题是关系到中华民族乃至世界未来的一件大事，控制人口的数量，提高人口的素质是我国计划生育政策所要追求和达到的最终目标。

我国的计划生育政策，是在1962年12月中央发出《关于认真提倡计划生育的指示》而正式提出的。1964年成立了国务院计划生育办公室，卫生部制定了《节育手术常规》，1971年第一次由国务院提出制定人口规划，1973年国务院成立计划生育领导小组，1978年2月，计划生育政策正式载入宪法。1981年第五届全国人大常委会第十七次会议决定，成立国家计划生育委员会。我国正式实行计划生育工作以来，一直坚持国家指导和群众自愿相结合的原则，并将宣传教育列为计划生育工作的中心环节，政府坚持避孕为主的方针，免费提供避孕药具和技术服务。党的十一届三中全会以来，计划生育工作又有了新的发展，计划生育工作的基本精神就是既能有效地控制人口，又比较切合实际，以合情合理、群众拥护、干部做好工作为制定政策的基础，号召国家干部和职工、城镇居民，除特殊情况经批准者外，一对夫妇只生一个孩子。1984年我国又将计划生育政策进一步完善和具体：(1)确定人口增长的目标，争取到2000年全国人口不超过12亿。(2)规定除人口稀少的少数民族外，一对夫妇只生育一个孩子；农村双方均为独生子的，可以生二胎。(3)从中央到乡设计划生育工作机构，形成全国计划生育工作网。

(4)制定有关法规，提倡晚婚晚育，给独生子女以补贴，对超计划生育给予经济制裁和处分。(5)加强医疗措施，提高计划生育医疗研究技术和水平。

(6)全体党员、团员都要带头执行计划生育政策。

强调适育龄夫妇和农村是计划生育工作的重点。

党和政府的各级领导都要切实做好耐心细致的宣传教育工作，不断提高和增强广大群众实行计划生育的自觉性，做到晚婚、晚育、少生、优生、优育。实行计划生育政策，全面提高我国人口的素质，有利于保持人口的增长和经济发展的增长相对平衡，有利于社会的资金积累，物质生产和分配的协调、合理，有利于不断提高和改善人民的物质文化生活水平，有利于全社会各项事业的稳步发展，我们必须要长期贯彻执行好计划生育的基本国策。