《目前形势和我们的任务》

出处：按学科分类—政治、法律 辽宁人民出版社《党的基本路线知识全书》第469页（2122字）

毛泽东1947年12月25日在陕北米脂县杨家沟召开的中共中央会议上的报告。

曾载于1948年1月1日《晋绥日报》和晋冀鲁豫《人民日报》。收入《毛泽东选集》第四卷。当时全国形势已到了一个重要的转折点，解放战争已转入战略进攻。为了推动解放战争的发展，夺取全国胜利，正确制定党在军事、经济、政治等方面的政策，毛泽东作了这个报告。报告指出，从1947年7月至9月，人民解放军已转入了全国规模的进攻，使蒋介石反革命集团走向覆灭的道路。这是蒋介石的20年反革命统治由发展到消灭的转折点。

这是100多年以来帝国主义在中国的统治由发展到消灭的转折点。这个伟大事变的发生，必然使中国革命走向全国胜利。

我们必须打败蒋介石，而且能够打败他。因为蒋介石发动的战争，是在美帝国主义指挥下的反对中国民族独立和中国人民解放的反革命战争。中国共产党依据马克思列宁主义的科学，清醒地估计了国际和国内的形势，一切内外反动派的进攻，不但是必须打败的，而且是能够打败的。人民解放战争所具有的爱国的正义的革命的性质，必然要获得全国人民的拥护。

这就是战胜蒋介石的政治基础。报告总结我军一年多来作战的经验，提出了十大军事原则，其要点是：先打分散和孤立之敌，后打集中和强大之敌。以歼灭敌人有生力量为主要目标，不以保守或夺取城市和地方为主要目标。每战集中绝对优势兵力，力求全歼；在特殊情况下，则采用给敌以歼灭性打击的方法。

不打无准备之仗，不打无把握之仗。力求在运动中歼灭敌人。同时，注重阵地攻击战术。我们的战略战术是建立在人民战争这个基础上的，在军队和人民团结一致、指挥员和战斗员团结一致以及瓦解敌军等项原则的基础上，我们建立了强有力的政治工作，这是我们战胜敌人的重大因素。

报告总结了土地改革的经验，阐明了土地改革的政策。

党的土地改革政策，在历史上曾经有过变化。在抗日战争时期，为了同国民党建立抗日统一战线和团结当时尚能反对日本帝国主义的人们，我党主动地把抗日以前的没收地主土地分配给农民的政策，改变为减租减息的政策。日本投降以后，农民迫切要求土地，党作出决定，由减租减息改为没收地主阶级的土地分配给农民。

中国土地法大纲规定，在消灭封建性和半封建性剥削的土地制度，实行耕者有其田的土地制度的原则下，按人口平均分配土地。我们的方针是依靠贫农，巩固地联合中农，消灭地主阶级和旧式富农的封建的和半封建的剥削制度。为了避免重复历史上“左”的和右的政策，维护农村的统一战线，必须注意两条基本原则：第一，必须满足贫农和雇农的要求，这是土地改革的基本任务；第二，必须坚决地团结中农，不要损害中农的利益。在农会委员中，在政府中，必须吸收中农知识分子参加工作。

在土地税和支援战争的负担上，必须采取公平合理的原则。土地制度的彻底改革，是现阶段中国革命的一项基本任务，是战胜一切敌人的最基本的条件。

为了彻底实行土地改革，巩固后方，必须整编党的队伍。抗日战争时期党的整风运动收到了成效，但是党的地方组织，特别是党的农村基层组织方面存在着成分不纯和作风不纯的问题，极少数把持党、政府和民众团体组织的党员，作威作福，欺压人民，歪曲党的政策，使土地改革不能彻底进行。党的全国土地会议规定了整顿党的队伍的步骤和方法，以解决党内的不良倾向，使党能够和广大劳动群众完全站在一个方向，这是解决土地问题和支援长期战争的一个决定性环节。

新民主主义革命的三大经济纲领是没收封建地主阶级的土地归农民所有，没收蒋介石、宋子文、孔祥熙、陈立夫为首的垄断资本归新民主主义的国家所有，保护民族工商业。新民主主义的革命任务，除了取消帝国主义在中国的特权以外，在国内，就是要消灭地主阶级和官僚资产阶级的剥削和压迫，改变买办的封建的生产关系，解放被束缚的生产力。新民主主义革命所要消灭的对象，只是封建主义和垄断资本主义，只是地主阶级和官僚资产阶级，而不是一般地消灭资本主义，不是消灭上层小资产阶级和中等资产阶级。

由于中国经济的落后性，广大的上层小资产阶级和中等资产阶级所代表的资本主义经济，即使革命在全国胜利以后，在一个长时期内，还是必须允许它们存在，还要它们中一切有益于国民经济的部分有一个发展，它们在整个国民经济中，还是不可缺少的一部分。小的和中等的资本主义成分的存在和发展，并没有什么危险。新中国的经济构成是：(1)国营经济是领导成分；(2)由个体逐步地向着集体方向发展的农业经济；(3)独立小工商业者的经济和小的、中等的私人资本经济。

新民主主义经济的指导方针是发展生产、繁荣经济、公私兼顾、劳资两利。

报告提出党的最基本的政治纲领即要联合工农兵学商各被压迫阶级、各人民团体、各民主党派、各少数民族、各地华侨和其他爱国分子组成民族统一战线，打倒蒋介石独裁政权，成立民主联合政府。建立由中国共产党领导的，包括全民族大多数人组成的最广泛的革命统一战线已成为历史发展的必然。

报告最后分析了国际形势，提出了反对帝国主义的战争计划、保卫世界和平问题。指出，全世界人民应当团结起来，反对一切反动势力，自己掌握自己的命运。

只要我们正确地掌握马列主义理论，团结并依靠人民群众，就能克服任何困难，取得中国革命的最后胜利。