叁其国而伍其鄙

出处：按学科分类—哲学、宗教 辽宁人民出版社《诸子百家大辞典》第749页（375字）

国分为三，鄙划为五。

管仲在齐国所进行的行政区划与行政管理的改革。出自《管子·小匡》。

这里的“国”指的是都城与城郊以内的地域，“鄙”指的是城郊以外的地域。

国分为三的具体内容，是把城郊以内的区域分为21个乡，其中商工6乡，士农15乡。其中的11个乡由齐桓公统帅，上卿高子帅5乡，上卿国子帅5乡。故称为国分为三。鄙划为五的具体内容，是把城郊以外的区域分为五个属，每属由一位大夫管理。故称为鄙划为五。

每一属辖3个乡，每个乡辖10个卒，每个卒辖10个邑，每个邑辖6个轨，每个轨辖5户人家。

故每个属为9千户。管仲的行政区划改革，与他所实行的兵民合一的政策是联系在一起的。管仲把这一政策称为“作内政而寓军令”。

这种行政区划也是一种军事组织。三国即为三军，每年在春季、秋季借田猎之机进行军事训练。

这是军民合一的组织。