士不兼官
书籍:诸子百家大辞典
更新时间:2018-11-27 16:04:53
出处:按学科分类—哲学、宗教 辽宁人民出版社《诸子百家大辞典》第793页(545字)
韩非关于治吏的一项措施。
出自《韩非子·用人》:“明君使事不相干,故莫讼;使士不兼官,故技长;使人不同功,故莫争。争讼止,技长立,则强弱不觳力,冰炭不合形,天下莫得相伤,治之至也。”这里“觳”通“角”,觳力,以气力比胜负之意。韩非认为,高明君主使臣下办事互不侵犯,因此不会发生争辩;使臣下不兼其他职务,因此本领就有专长;使臣下不为同一件事立功,因此不会争功。争执没有了,本领又有所长,强的和弱的就不会相斗,正像冰和炭不在一个器皿里一样,天下的人不得相互伤害,这就是治国的最高境界。“士不兼官”具体包括“一人不兼官,一官不兼事”(《难一》)两层含义,其直接功效是为了使群臣无法互相推诿而做好本职工作,即“莫讼”,同时又促使臣下集中精力去钻研一门业务,即“技长”。
其深层的目的则是为了使君主更方便地控制群臣。韩非把这一措施看作是既可让君主释疑,又可使臣属解脱的两全之策,他说:“人主乐乎使人以公尽力,而苦乎以私夺威;人臣安乎以能受职,而苦乎以一负二。故明主除人臣之所苦,而立人主之所乐。上下之利,莫长于此。
”韩非反复强调的这项治吏措施,从管理学的角度看是有其合理性的。对官员们各司其职、各负其责的明确分工,是确保任何时代的政府有效运转的必要条件。