出处：按学科分类—语言、文字 辽宁人民出版社《中华谚语大辞典》第186页（195字）
形容上头不经周密考虑，随便出主意，下面做具体工作的人，便要忙得团团转。
也说“当官的动动嘴，当兵的跑折腿”。黎汝清《万山红遍》第二十四章：“‘当官的一动嘴，当兵的跑断腿。’……这不，那个独眼龙司令一句话，咱们就得受半夜的洋罪。”冯志《敌后武工队》十三：“这是上头的命令。常说：‘当官的动动嘴，当兵的跑折腿。’我和侯队长都是听城里吆喝的人。
”