金融体制改革

出处：按学科分类—政治、法律 天津人民出版社《思想政治工作大辞典》第833页（605字）

经济体制改革的重要组成部分。

是对原有的金融体制进行调整和变动。金融体制是从事银行信用以及与货币流通相关的各类活动的机构设立、行政隶属关系、权限划分等方面的体系和制度的总和。

它包括银行体系、借贷管理制度、货币管理制度以及保险制度等。

长期以来，中国实行单一国家银行体制，银行仅仅是财政的出纳机构。党的十一届三中全会以后，对金融体系和制度也进行了改革。目前金融组织体系的构成是，以中央银行为中心、专业银行为主体、多种金融机构并存、分工协作的金融体系。

这其中包括三个层次：(1)中国人民银行。它既是国家的中央银行和货币发行银行，又是管理全国金融事业的国家机关，是金融体系的中心和领导机构。(2)各专业银行。包括中国工商银行、中国银行、中国人民建设银行、中国农业银行等。(3)其他金融机构。指农村信用合作社、中国人民保险公司、中国国际信托投资公司、国家外汇管理局等。

在改革中，中央银行除运用行政手段对发放贷款的数量规定控制额度等进行直接控制外，将逐步做到以间接控制为主：运用准备金率、中央银行对专业银行的贷款额和贷款利率，以及汇率等金融手段进行间接调控。金融体制改革的目标是：在信贷资金管理方面，实行“统一计划、划分资金、实存实贷、相互融通”的原则，扩大银行业务范围；运用利率杠杆，开辟聚财之道；发挥经济杠杆作用，加强宏观控制，搞活资金融通，促进改革的深化和经济的发展。