D003778　法律创制论

出处：按学科分类—综合性图书 湖北人民出版社《中国图书大辞典：1949-1992第2册政治、法律、军事》第433页（409字）

袁建国编。河南人民出版社1989年12月版。18．7万字。对中国立法活动中的各种情况作了全面搜集，重点从立法体制、立法原则、立法程序、立法技术等方面分析和评价中国立法的现状和不足；对立法具体产生影响的各种法文化因素、心理因素等进行探讨，对立法体系与法律体系的关系，立法预测，立法规划的编制等问题提出有创见的观点。本书在立法问题的研究中改变阐述法学的研究方式，把中国立法的政治本质与技术性区分开来，从立法技术性研究入手，敏锐地观察到立法中的各种问题，对解决这些问题提出了对策性意见。其中对中国改革过程中由于立法滞停等带来的问题，提出两点颇有价值的主张：一是改变中国过去先改革后立法的做法为先立法后改革，用法律为改革保驾护航并进行超前导向；二是明确提出调整立法思路，改变过去立法单纯强调管理，不注重推动新体制建立的状况，强调立法要与整个改革相结合，用立法推动新体制建立。