出处:按学科分类—历史、地理 民族出版社《中国少数民族文化大辞典综合卷》第304页(285字)

封建时代统治阶级对边疆民族采取的镇压和招抚并用的民族政策。

中央朝廷由于对统治下的少数民族有不同程度的剥削和压迫,征收赋税和贡物,征发兵役,故经常引起少数民族的反抗。对此,中央朝廷首先采取或较多采取的是派兵弹压,但同时也利用或在镇压的前提下利用招抚的手段。镇压是以兵威讨伐之;招抚是派遣比较廉洁爱民的官吏,示以恩信,明以奖赏,使其降服。这种用兵和怀以德的两手策略,不仅密切联系而且相辅相成。在封建时代,以镇压解决民族矛盾,往往表面上解决了,实际上却使矛盾潜伏和加深。而招抚是以和缓的方式解决矛盾,一般都是双方妥协的结果。

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