耶律楚材

出处：按学科分类—政治、法律 法律出版社《法律辞典》第1733页（772字）

【生卒】：1190—1244

【介绍】：

元代着名思想家、政治家。字晋卿，又号湛然居士，契丹人，辽皇室后裔。金章宗开科进士，以数件难以裁断的疑案为题，同试者16人，只有耶律楚材一人答对优秀，被委任为椽，后升任开州(今河南濮阳)同知。金宣宗时留守中都(今北京)，任左右司员外郎。耶律楚材通晓天文、地理、律历、术数及佛道、医卜之说，熟知历代典章。官至中书令。耶律楚材为官三十余年，在太祖、太宗时提出一系列有利于蒙古汉化、有利于发展经济、稳定政治的建议，并多被采纳。生前着述有《湛然居士集》、《西游录》等。耶律楚材在法律方面也多有见树，为元建国立朝奠定了基础。其法律思想和主张包括：(1)“夺地保民”，废除屠城旧制。太祖时，蒙古军屠城掠地，将良田变为牧场。耶律楚材竭力进谏，他建议定中原地税、商税、盐、酒、铁冶、山泽之利，如此，国家“岁可得银五十万两，帛八万匹，粟四十余万石”。窝阔台汗即位后采纳了他的主张。蒙古政权开始有了赋税制度。(2)设州郡长官，实行军民分治，确立法制。为了适应加强中央统治的需要，耶律楚材上《便宜一十八事》，其中包括：“州县非奉上命，敢擅行科差省，罪之；贸易借贷官物者，罪之；蒙古、回鹘、河西诸人，种地不纳税者死。监主自盗官物者死。应犯死罪者，具由申奏待报，然后行刑”。使蒙古国的封建法制初具规模。(3)重儒学，兴“文治”。耶律楚材劝蒙古统治者接受儒学，重用儒生，以“三纲五常”治理天下。告之“天下虽得之马上，而不可以马上治”。这些建议多被太祖采纳。(4)慎刑恤民，依法治盗，执法公正。在执法方面，耶律楚材主张秉公执法，体恤百姓，不畏权贵。太祖时，燕京权贵及子弟白昼抢劫，耶律楚材奉命偕中使治理，他不受权势之家的贿赂，将抢劫者下狱治罪。窝阔台汗去世后，耶律楚材渐被排挤，抑郁而死。