第二次国共合作的建立

出处：按学科分类—历史、地理 河北人民出版社《简明历史事件辞典》第296页（919字）

1937年9月国民党和共产党宣告合作抗日。

1936年12月西安事变的和平解决，对促进国共两党重新合作起了重要作用。为取消两个政权的对立，正式形成合作抗日的局面，1937年2月10日，中共中央致电国民党五届三中全会，提出五项要求：停止内战，一致对外；保障言论、集会、结社之自由，释放一切政治犯；召集各党各派各界各军的代表会议，集中全国人材，共同救国；迅速完成对日抗战之一切准备工作；改善人民的生活。同时提出四项保证：停止推翻国民政府之武装暴动方针；工农政府改名为中华民国特区政府，红军改名为国民革命军，直接受中央政府与军事委员会之指导；在特区内实施普选的彻底民主制度；停止没收地主土地之政策。

中国共产党的上述提议，在国民党五届三中全会上得到宋庆龄、何香凝、冯玉祥等的响应。

按照五项要求、四项保证的原则，2月中旬至6月中旬，共产党代表周恩来、叶剑英等和国民党代表蒋介石、顾祝同等人，先后在西安、杭州、庐山等地进行多次谈判。国民党方面虽然不能不在原则上承认两党合作抗日，但是又企图取消共产党在组织上的独立性，取消红军和特区政府，双方未能达成协议。

抗战爆发后，共产党又向国民党递交了《中共中央为公布国共合作宣言》，提出；孙中山的三民主义为中国今日之必需，本党愿为其彻底实现而奋斗，并重申了四项保证。在两党代表继续谈判中，中国共产党提议以这一宣言为两党合作的政治基础。

由于蒋介石对抗战仍然动摇，《宣言》未能公开发表。八·一三事变后，国民政府宣布实行抗战，并发布了红军改编命令。9月上旬，按照两党协议，共产党将陕甘宁根据地的苏维埃政府改为陕甘宁边区政府。在两党代表再次谈判后的9月22日，国民党中央通讯社发表了《中共中央为公布国共合作宣言》，23日蒋介石发表谈话，实际上承认了共产党的合法地位。

中共中央宣言和蒋介石谈话的发表，标志着第二次国共合作的正式成立。国民党接受团结抗日的主张，对于促成抗日战争起了重要作用。从此，在中国共产党倡导的抗日民族统一战线旗帜下，以国共两党合作为基础，有工、农、商、学、兵各界各族人民、各民主党派、抗日团体、社会各阶层爱国人士和海外侨胞广泛参加的全民族抗战，终告实现。