巴基斯坦货币政策

出处：按学科分类—经济 中国金融出版社《中华金融辞库》第149页（1147字）

巴基斯坦货币当局为实现宏观经济目标而对货币供应量进行调节和控制所采取的方针、政策。巴基斯坦货币政策一直是以控制信用、发展经济为主要目标。巴基斯坦中央银行在调控中成功地运用了比率管理制度，一直将通货膨胀控制在较低水平上。

在信用控制管理方面，中央银行除运用传统的货币政策工具以外，采用的比率控制有：①法定存款准备金比率。根据中央银行法的规定，各商业银行必须将其负债总额的5%缴存中央银行，按月调整。②流动性比率。各银行每月资产总额的35%必须保持为流动性资产，即以现金、黄金、中央银行存款、政府债券、贴现票据、短期拆放资金等形式持有。③存贷款比率。各商业银行的贷款总额不得超过其存款总额的85%。④单一贷款比率。本国银行对一个借款人的贷款总额不得超过其资本总额的20%；外国银行对一个借款人的贷款总额不得高于1200万卢比。此外，中央银行对信用活动还有年度放款限额、行业放款限额、企业放款限额等指令性规定。

在货币发行方面，巴基斯坦中央银行实行完全担保的货币发行制度。根据中央银行法，巴基斯坦国家银行发行所有纸币都必须由政府许可的资产做担保(硬币和一卢比面额的纸币除外)。这些担保的资产主要包括黄金、外汇、政府债券、商业银行再贴现票据等。否则，在这些资产没有增加时，中央银行不得增加货币发行。这样就可以使巴基斯坦的货币供应受到有效地控制和约束，从而保证了国内物价和对外汇率的稳定。

在农业信贷政策方面，巴基斯坦是个农业国家，农业发展在国民经济中的作用举足轻重。因此，巴基斯坦政府和中央银行都非常重视农业经济发展，在中央银行设有“农业信贷局”，负责研究各种农村信贷政策问题。其具体做法：①规定农业信贷指标。为确保农业经济发展，中央银行对各商业银行规定了强制性农业信贷指标。若商业银行未完成农业贷放指标，其差额部分必须缴存中央银行的无息账户。②中央银行建立了农业信贷担保基金。由于农业信贷风险大，呆账多，商业银行一般不愿多放农业贷款。中央银行为鼓励商业银行，除对他们提供无息或低息资金外，还建立了农业贷款担保基金，用于弥补农贷呆账造成的损失。各商业银行和专业银行在经中央银行准许的农业贷款中的呆账损失可在此基金中最多获50%的补偿。

在外汇政策方面，巴基斯坦1947年就颁布了外汇管理法，由国家中央银行、商务部和海关执行外汇管制。巴基斯坦的汇率采取由一揽子货币的贸易权数确定卢比对美元的汇率。中央银行可以通过外汇买卖的升水或贴水的幅度来调整其对外的贸易政策。