出处：按学科分类—历史、地理 浙江古籍出版社《中华古文明史辞典》第219页（278字）
中国最早的民办报纸。
创始于北宋，盛行于南宋。发行者是部分驻在京都负责传送邸报的各种进奏官，政府机关的中下级官吏和坊间书肆主。
材料来源于宫廷内部和省、寺、监、司等政府机关通报新闻的内探、省探和衙探。内容以邸报还未发表或不准备发表的“朝廷之差除，台谏百官之章奏”为主，旨在为关心政局的官僚士大夫提供参考消息。
大部为手写，小部分雕版印刷。小报所刊消息不完全可靠。
在统治集团内部发生派系之争时，往往被用作党同伐异的工具。宋王朝多次明令禁止出版。
元明清时期亦出现过类似小报的出版物，称为“小本”、“小钞”或“报条”。