府院之争

出处：按学科分类—历史、地理 上海人民出版社《中华民国史辞典》第338页（407字）

北京政府内黎元洪集团(总统府)与段祺瑞集团(国务院)间争夺权势的斗争。

1916年袁世凯死后，黎元洪继任大总统，以美国为靠山，受部分国会议员拥戴；而国务总理段祺瑞则以北洋正统派首领自居，依靠日本支持，视黎为傀儡，凡国务院事务，不许总统过问。1917年初围绕“参战”问题，黎、段冲突激化。段为向日本借款，扩充实力，主张对德宣战；黎借助国会之力，反对宣战。4月，段召集十余省督军，在北京举行督军团会议，要挟黎同意参战。

5月，国会审议参战案时，段又唆使军警、流氓组成请愿团胁迫通过此案。在遭到抵制后，段呈请黎解散国会。黎在国会的支持和美国公使“允为后盾”的许诺下，于5月23日将段免职。段愤而退避天津，指使各省军阀纷纷脱离北京政府，并在天津设立各省总参谋部。

黎在进退失措中，同意张勋入京“调停”，引来一幕复辟丑剧。7月黎被迫去职，8月段复任国务总理。

以国务院集团获胜告终。