政治体制改革

出处：按学科分类—自然科学总论 山东人民出版社《方法大辞典》第489页（1292字）

政治体制是领导制度、组织形式和工作方法的总和。

我国的政治体制改革，不是要改变我国的基本政治制度，而是要对那些不适合基本政治制度要求的具体领导制度、组织形式和工作方式进行改革。

无产阶级在建立起人民民主专政的社会主义国家以后，还必须根据社会主义历史发展阶段，不断探索人民行使民主权利和管理国家事务的具体途径；不断探索国家机器高效率运转的具体形式；不断探索执政党实行领导的正确方式。

只有这样，才能保证社会主义政治制度的日益巩固，充分发挥其优越性。这种对于社会主义民主政治建设途径和方式的探索，就是我们所说的政治体制改革。这种改革的性质，是社会主义制度的自我完善和发展。

我国政治体制改革的目的是：在党的领导和社会主义制度下，更好地发展社会生产力，充分发挥社会主义的优越性。

这一目的是由党在社会主义初级阶段的中心任务所决定的。

政治体制改革的长远目标，是建立高度民主、法制完备、富有效率、充满活力的社会主义体制。

政治体制改革的近期目标，是建立有利于提高效率、增强活力和调动各方面积极性的领导体制。

近期的改革将从八个方面展开：(1)实行党政分开，解决党政不分、以党代政的问题。

这是政治体制改革的关键。(2)加强党的制度建设，解决不尊重党员民主权利，不遵守集体领导原则的问题。

(3)进一步下放权力，解决中央与地方、政府与企事业、党和政府与群众团体的关系问题。(4)改革政府工作机构，解决机构臃肿、人浮于事、职责不清、效率不高的问题。

(5)改革干部人事制度，解决用人制度上的不正之风和年轻优秀人才难以脱颖而出的弊病。(6)建立社会协商对话制度，解决脱离群众和官僚主义的问题。

(7)完善社会主义民主，解决民主缺乏法律和制度保证的问题。(8)加强社会主义法制建设，解决有法不依、执法不严的问题。

政治体制改革必须遵循以下基本原则：(1)坚持党的领导，坚持社会主义方向。政治体制改革不是为了削弱党的领导，而是为了更好地改善和加强党的领导；不是为了改变社会主义的根本制度，而是为了消除具体制度上的弊端。只有坚持党的领导和社会主义方向，改革才能得到人民的拥护。(2)实事求是，一切从实际出发。政治体制改革是建设社会主义民主政治的伟大实践，既无经验，又无现成的模式可循，所以必须实事求是，从我国处于社会主义初级阶段这个实际出发，积极稳妥地推进改革。(3)存利除弊，保持我国的特点和优势。

政治体制改革不是要否定过去的一切，而是改革那些不适应生产力发展的具体的领导制度、组织形式和工作方式。这就要求我们不能丢掉原有的特点和优势，必须保持和发扬现行体制的优点和长处，扬长避短，存利除弊。(4)妥善处理民主与安定、民主与效率的关系。只有保持安定团结的政治局面，才有可能不断完善民主制度，一旦动乱，民主就不能实现。

有了民主，就为提高效率奠定了基础；有了效率，民主会更好地发展。