军事管理学

出处：按学科分类—社会科学总论 中国青年出版社《社会科学学科辞典》第331页（2067字）

又称“军队管理学”、“国防管理学”、“武装力量管理学”。

研究军事领域管理活动规律的学科。军事学与管理学相互渗透而形成的边缘科学。

军事管理，是在一定的条件下，人们依照某些原理和原则、程序、手段和方法，对军事领域的管理对象进行计划、组织、指挥、监督和协调，来实现管理目标，旨在增强国家的军事能力和军队的战斗力。

军事管理学研究的主要内容有：(1)军事管理的特征和规律。军事管理活动的规律大致分为：一般管理活动的普遍规律；只对军事管理活动起制约作用的规律；只对军事管理某些活动起制约作用的规律。其中，管理对象决定管理手段，管理手段必须适合于管理对象客观情况的规律是管理科学的基本规律。

(2)军事管理的基本原理。军事管理的基本原理来源于一般管理科学和军事管理工作的实践，综合起来主要有：系统原理、整分合原理、反馈原理、封闭原理、能级原理、弹性原理和动力原理。

(3)军事管理的过程与职能。

军事管理的范围很广，按不同的层次分有：高层军事管理，如国防部管理，各军兵种、各大军区的管理，集团军、省军区的管理；中层军事管理，如师、旅、团等部队管理；基层管理，主要是指营、连、排、班的管理；按不同的管理对象分，有人、财、物管理，时间、信息、空间的管理；按部门分，有作战管理、教育训练管理、政治工作管理、军队后勤管理、军工生产管理、军事人才管理等；按军事活动的动态分，有平时军事管理、战时军事管理，其中战时军事管理又可分为战前管理、战中管理、战后管理。计划、组织、指挥、协调、控制等军事管理职能，贯穿在上述军事管理活动的各方面。(4)军队管理信息。

军队管理从本质上说，就是一个不断地从外界获得信息，并对信息进行变换、传递、存储、处理、比较、分析、识别、判断和提取的过程，以及在此基础上对部队进行调整、控制和组织的过程。(5)军事预测与军事决策。包括军事决策的类型(程序性决策和非程序性决策、战略性决策和战术性决策、高层决策、中层决策和基层决策、定性决策和定量决策)，军事决策的程序及有效决策的科学方法(确定性决策、风险性决策、非确定性决策等)。(6)军事管理的基本技术。包括军事系统工程，系统分析，运筹学等。为了建立起具有中国特色的军事管理学，需处理好如下关系：(1)继承性研究与创造性研究。我国具有极为悠久的军事管理的历史。《孙子兵法》是世界上第一部系统地论述管理思想的着作。

我军光辉的战史和和平时期建设的实践，积累了丰富的军事管理经验，诸如党的领导、群众路线、官兵一致、严明军纪等一整套军事管理原则、制度和方法。要研究、继承历史传给我们的精华，要分析、修正、抛弃被实践证明过时的个别经验，在实践中不断开掘、熔炼、铸造新的精华。(2)硬管理和感情管理。硬管理，即靠法规管理；感情管理，即做人的思想工作。

这两者相互作用，相辅相成。我们是人民军队，应当把感情管理的研究、探讨和运用放在首位。(3)管人与管物。人，既是军事管理中的主体，又是被管理的客体。

军事管理的首要任务是研究人的需求和心理特征，调动人的积极性，主动性和创造性。要通过人去管物。

离开管人去管物是达不到目的的。(4)应用理论研究与基础理论研究。

基础理论的形成，有赖于方法论体系的建立，应用理论有赖于基础理论的科学和成熟程度。

人类社会最早形成严密组织的莫过于军队。早在原始社会后期，各部落的军事首领，要组织本部落成员与敌对部落进行战斗，这里的组织、计划、指挥，就有了军事管理的萌芽。我国成书于春秋末期的《孙子兵法》，就有丰富的管理思想，如在组织理论方面，就有目的同一原则、层级幅度原则、指挥统一原则、立章取法原则、精兵简政原则等内容。

但是，由于历史条件的局限，早期的军事管理没有形成系统的军事管理理论。第一次世界大战后，近代军事管理开始形成。本世纪中叶以来，运筹学被广泛用于军事管理，系统工程运用于大规模军事科研工程管理，现代化管理手段不断兴起，促使军事管理学蓬勃发展。

50年代初，美国陆军上校、哲学博士约翰·罗伯特·贝什兰出版了《国防军事管理》一书，比较系统地阐述了军事管理的原则、任务和方法。

后来，美国又先后出版了《国防管理》、《战争与战争管理》、《国防部管理》、《后勤工程与管理》、《战斗之前领导与管理大众指南》等军事管理着作；苏联国防部军事出版社出版了《军队指挥(管理)理论基础》、《您怎样管理?》；英国出版了《军队管理》；日本出版了《管理参考》，等等。我国在1982年5月的全军管理教育会议期间，提出“管理是一门科学，带兵是一门学问”之后，我军的一些院校、机关和部队逐渐重视了对军事管理学的研究。

《军事管理学基础》，邢进等编着，军事学院出版社1985年版；《军事管理学概论》，姚平着，陕西人民教育出版社1986年版；《军事管理研究》，王安着，军事科学出版社1987年版。