文物商业管理

出处：按学科分类—政治、法律 上海人民出版社《中国行政法辞典》第522页（1149字）

对经营文物商品的单位进行的管理。

1974年12月16日国务院批转了外贸部、商业部、国家文物局《关于加强文物商业管理和贯彻执行文物保护政策的意见》，共6条。对文物出口界限和鉴定标准，以及文物商业的管理和经营分工等做了规定。

1981年7月17日国家文物局发布了《文物商店工作条例(试行)》，共26条，主要内容：(1)文物商店是国家设立的文物事业单位，内部实行企业管理。主要任务是通过商业手段，收集流散在社会上的文物使之得到保护。

(2)严格管理体制及报批手续。(3)文物商店的收购、保管和销售工作，须按国家统一规定进行。

为了整顿和加强文物市场的管理，便于海关查验和防止文物走私，1986年7月18日文化部发布了《关于正式启用“文物古籍外销统一发货票”的通知》，经财政部税务总局同意，决定从1986年10月1日起，在全国的文物商业中正式使用“文物古籍外销统一发货票”。根据《中华人民共和国文物保护法》的规定和本通知的精神，1986年7月20日文化部、国家工商行政管理局发布了《关于对经营文物商品的单位重新进行审批和换发营业执照的通知》，决定对经营文物(古玩)商品的单位进行一次整顿。主要内容：(1)凡经营文物商品(包括古玩、古旧字画、古旧书籍、古旧碑帖等)的单位，必须报经省、自治区、直辖市文物行政主管部门同意，并于1986年10月1日以前重新换发营业执照，经审核不予批准的，应向工商行政管理机关申请变更其经营范围。(2)今后，凡经营文物(古玩)商品的单位，必须报请省、自治区、直辖市一级的文物行政主管部门(文化厅、文化局、文物局或文管会)批准，经营文物商品外销业务的，必须报请文化部文物事业管理局批准，经所在市、县工商行政管理机关核准登记，并发给营业执照。(3)对未经省、自治区、直辖市文物行政主管部门同意，未经工商行政管理部门核准登记发给营业执照而非法经营文物，或超越核准的经营范围，经营其他文物商品的，应根据国家的有关法令，分别给予行政、经济的处罚。触犯刑律的，依法追究当事人和企业主要负责人的法律责任。

为适应国内各界人士鉴赏与收藏文物的需要，提高文物商店的社会效益和经济效益，1987年6月18日文化部发布了《文物商店向国内群众销售文物试行办法》，共9条，对文物内销的宗旨，内销门市部设立的条件及审批手续，内销文物的品种、价格、购买手续等作了明文规定，并要求文物商店主动向购买者宣传文物保护法，赋予文化行政主管部门有向购买者了解购买文物的收藏情况的权利；对违反国家规定的，会同有关部门依法进行处理。