自由港

出处：按学科分类—经济 中国财政经济出版社《税务辞典》第164页（950字）

又称自由口岸。

指划在一国国境之内、关境以外的允许外国货物自由进出口的港口。同样性质的地区称为自由贸易区。自由港同自由贸易区的性质和作用基本相同。但自由港通常指整个港口或域市。

包括停泊船只的水域、码头设施和陆上地区等。自由贸易区则限于港口或城市中的某一特定地区。

但有些自由贸易区如斯德哥尔摩，虽只限于在港口的一片特定地区内活动，仍称为自由港。目前世界上包括整个港口或城市的自由港为数不多，主要的有香港、新加坡、直布罗陀等。

自由港渊源于中世纪摆脱封建领土束缚的自由市，随着海外贸易的增长，逐渐发展为自由港。一般认为最早的一批自由港出现在地中海沿岸和汉萨同盟城市中〔例如意大利半岛的来航(今里窝那)，于1 547年宣布为自由港〕；但具有现代意义的资本主义自由港，主要是在19世纪晚期兴起的。

例如，1 876年热那亚宣布为自由港；汉堡在1882年成为自由港。由于保护主义加强，后来有的自由港缩小为自由贸易区，如汉堡、哥本哈根等。

有的国家如比利时则以保税仓库制度取代，不再设立自由港。到20世纪30年代初，全世界约有320个自由港、自由贸易区、自由过境区、自由边境区和出口加工区，其进出口额约占世界贸易额的9%。

各国对自由港和自由贸易区的管理办法大同小异，归纳起来有下列几点：1．进入自由港、自由贸易区的商品不缴纳关税，也不办理海关手续。2．按所在国规定允许进出口的商品，均可进入。3．商品进港后，可以拆散、储存、分级、分类、修理、再制造、重新包装、重新标签、清洗、销毁、与外国或国内商品混合或重新出口。海关不予监督或控制。

4．进港的商品要运进自由港、自由贸易区所在国国内其他地区，则需办理报关手续，缴纳进口税。进口商品可以是原来货物的全部，也可以是其中的一部分；可以是原样，也可以是改样，可以加工，也可以不加工。

5．当进口货的实际毛重大于货物净重加海关规定的法定皮重时，可以在区内进行改装，货物在过境途中发生损坏，也可以在区内进行检验。6．对进出区的活动不加限制，例如已纳税的进口货可以从纳税地进入区内与其他货物混合后，再免税进入纳税地。等等。设立自由港、自由贸易区，有利于其本国本地区发展转口贸易、航运、金融业等。

增加就业机会，繁荣经济、扩大外汇收入。